姜**与扶沟公安局治安行政处罚一案二审行政判决书

审理经过

上诉人姜**因治安行政处罚一案，不服扶沟县人民法院（2015）扶行初字第6号行政判决，向本院提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人姜**及其委托代理人刘*，被上诉人扶沟县公安局的委托代理人李*到庭参加诉讼，一审第三人张**经传票传唤，未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

一审法院查明

一审查明，原告姜**的丈夫涉嫌一刑事案件被羁押，原告认为其丈夫被冤枉关押在看守所，就去扶沟县白潭镇前张村找第三人张**夫妇（系办案民警张**的父母）。2014年10月30日，原告姜**与其侄女刘*到第三人家中，见到第三人的妻子刘**，说其丈夫冤枉的事，刘**让原告找上级部门，来给她夫妻说没有啥用。11月10日中午，原告与其侄女再次去前张村找第三人夫妻，第三人让原告二人进家，并说“给*说过了，再往这跑起啥作用”，把大门关上并报警。2014年11月14日下午，原告与人又去前张村第三人家找第三人夫妇。11月15日，原告与其女刘*、亲戚刘**再次到第三人家门口，刘**进到第三人家中后（原告未进入），第三人将大门关上并报警，公安干警到后将原告等带到派出所进行调查询问。2014年11月15日，被告扶沟县公安局以非法侵入他人住宅为由作出扶公（白）行罚决字（2014）0263号行政处罚决定，对原告行政拘留10天，并处罚款500元，并于同日执行了拘留，行政拘留已执行完毕。原告姜**不服该处罚决定，向扶沟县人民政府申请行政复议，2015年1月26日，县政府作出扶政复决字（2015）1号行政复议决定，维持了被告的扶公（白）行罚决字（2014）0263号行政处罚决定。本案在审理过程中，原告对被告出具的“公安行政案件权利义务告知书”上姜**、刘*的签名提出异议，认为不是本人所签，要求进行笔迹鉴定，但不预交鉴定费用。

一审法院认为

一审认为，原告因其丈夫之事到承办案件干警的父母家中反映，在第三人告知不让再到家中的情况下，仍然多次前去，给第三人家庭正常生活造成影响。被告认定原告非法侵入他人住宅并作出处罚的事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。原告的辩解理由不能成立，该院不予采信。原告要求赔偿的请求，无法律依据，该院不予支持。原告对被告出具的“公安行政案件权利义务告知书”上姜**、刘*的签名提出异议，要求进行笔迹鉴定，但不预交鉴定费用，又没有其他证据加以证明，对其异议，该院不予采信。经该院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最**法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决驳回原告姜**的诉讼请求。

上诉人诉称

上诉人姜**不服一审判决上诉称：1、上诉人主观上并不存在要强行进入他人住宅的故意。上诉人去前张村是因为丈夫刘**被冤枉关押在看守所，因该案是扶沟县公安局的张**所办，就多次去找张**，他不予理睬，无奈去找其父母帮忙，他们不让进家就没有进，不是去他家闹事，没有吵闹的情形，并且公安局把事态和影响夸大化。2、上诉人客观上不存在非法侵入他家住宅的行为。上诉人没有强行进入他家的行为，更没有破门越墙的行为，公安局仅根据第三人张**的一方言辞，未依法查清事实，一审也未给予公正判决。请求二审撤销一审判决，依法改判，赔偿上诉人误工费1000元及精神损失1万元。

被上诉人辩称

被上诉人扶沟县公安局答辩称：一、一审法院判决认定事实清楚，适用法律、法规正确。上诉人姜**等人于2014年11月3日至15日期间，多次到张**家中，向办理其丈夫案件的民警张**的父母求情，让他们帮忙问问案件情况，在张**、张**告知姜**案件已到法院应等法院审理判决，不让姜**再去家中，以及白**出所也明确告知其以后不要再去的情况下，上诉人仍然去张**家，严重影响了张**一家的正常生活秩序，为此，扶沟县公安局白**出所三次出警。一审法院判决驳回上诉人的诉讼请求，判决客观、公正。二、上诉人的上诉没有事实和法律依据。上诉人非法侵入住宅，主观上有强行进入他人住宅的故意，客观上有非法侵入他人住宅的行为。上诉人如对有关自己丈夫的案件处理不满，可以依法向有关部门反映，而不应针对民警个人，更不应该非法进入民警家中影响家属的正常生活秩序。综上，请求二审驳回上诉，维持原判。

本院查明

二审经审理查明事实与一审一致。

本院认为

本院认为，上诉人姜**因丈夫涉嫌一刑事案件被羁押之事，多次到办案民警的父母即第三人张**家中说情，在该民警及其父母明确告知其不要再去的情况下，仍与他人多次前往，对第三人的家庭正常生活造成了影响，扶沟**派出所接第三人报警后三次出警予以处理。被上诉人扶沟县公安局经调查询问当事人及相关证人，查明上述案件事实后，在作出处罚前，告知了上诉人作出治安管理处罚的事实、理由及依据以及依法享有的权利，作出被诉处罚决定，认定事实清楚，证据确凿，程序合法，处罚适当。一审判决驳回上诉人的诉讼请求正确，二审应予维持；上诉人的上诉理由不能成立，应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项之规定，判决如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费50元，由上诉人姜**承担。

本判决为终审判决。

裁判日期

二〇一五年十一月二日