韩**与金堂县公安局治安行政拘留一审行政判决书

审理经过

原告韩**诉被告金堂县公安局治安行政拘留一案，于2015年4月2日向本院提起行政诉讼。本院于2015年4月2日受理后，依法组成合议庭，于2015年4月7日向被告金堂县公安局送达了起诉状副本及应诉通知书。于2015年6月5日公开开庭审理了本案。原告韩**及其委托代理人罗**，被告金堂县公安局的委托代理人黄**、李**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

被告金堂县公安局于2015年1月19日作出金*（淮）行罚决字（2015）10065号行政处罚决定，认为原告韩**于2015年1月19日11时许在金堂县淮口镇镇人民政府办公大厅内殴打邓*，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，决定对韩**行政拘留三日，执行期限2015年1月19日至1月22日。

被告金堂县公安局在法律规定的期限内向本院提供以下证据、依据：

1、金*（淮）行罚决字（2015）10065号行政处罚决定书1份。证明原告因殴打他人，由被告依照《治安管理处罚法》的规定，对原告作出行政拘留三日的事实；2、四川省成都市金堂县拘留所对被执行人韩永会的执行回执1份。证明原告于2015年1月19日入拘留所，执行期限3日（自2015年1月19日至2015年1月22日止）的事实；3、四川省成都市金堂县拘留所解除拘留证明书1份。证明原告于2015年1月22日因被拘留期限届满，由拘留所予以解除拘留的事实。依据：1、《公安机关办理行政案件程序规定》第三十二条规定“期间以时、日、月、年计算，期间开始之时或者日不计算在内”。2、**安部公监管（2014）78号《关于印发﹤关于行政拘留执行有关问题的意见﹥的通知》第二条，关于拘留期限的计算。拘留决定机关在送达执行时，应当在行政处罚决定书上载明拘留的期限和具体的起止时间。执行拘留的时间以日为单位计算，从拘留所收拘当日到第2日为1日。

原告诉称

原告诉称，被告于2015年1月19日对原告行政拘留三日，执行期限自2015年1月19日至1月22日止，实际执行拘留四日。被告的行政行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十二条之规定。故提起行政诉讼，请求法院对被告作出的金*（淮）行罚决字（2015）10065号行政处罚决定书，依法确认为违法。

原告韩**为证明自己的主张，向法庭提交了以下证明材料：金*（淮）行罚决字（2015）10065号行政处罚决定书、解除拘留证明书、家属通知书各1份。证明原告被行政拘留三日，实际执行拘留四日的事实。

被告辩称

被告金堂县公安局辩称，原告于2015年1月19日在金堂县淮口镇人民政府与他人打架，被告依照《治安管理处罚法》规定，对原告作出行政拘留三日的处罚，并依照**安部令125号发布《公安机关办理行政案件程序规定》第三十二条规定及**安部公监管（2014）78号《关于印发﹤关于行政拘留执行有关问题的意见﹥的通知》第二条的规定，原告于当日被送至金堂县拘留所执行拘留。2015年1月22日，金堂县拘留所开具《解除拘留证明书》对原告解除拘留，执行期限自2015年1月19日至1月22日共计三日，被告未超期拘留原告。故请求法院依法驳回原告韩**的诉讼请求。

经质证，原告认为，被告提供的第1、2、3号证据的真实性不持异议，但该证据不能证明被告对原告的处罚具有合法性。被告对原告提供的证据行政处罚决定书、解除拘留证明书、家属通知书认为，按照行政处罚决定书对原告执行拘留三日即自2015年1月19日起至1月22日止，未超期拘留。对该证据的合法性、真实性、关联性均无异议。

经庭审质证，原、被告对对方的证据均不持异议，其证据的来源合法、客观真实并与本案案件事实相关联，本院予以采信。

本院根据上述有效证据认定以下案件事实：

2015年1月19日，原告韩**因在金堂县淮口镇人民政府办公大厅内殴打他人，被告金堂县公安局依照《中华人民共和国治安处罚法》规定，对原告予以行政拘留三日的行政处罚。执行方式和期限：由办案民警送原告至金堂县拘留所执行，执行期限自2015年1月19日起至1月22日止。2015年1月22日原告因拘留期限届满，由金堂县拘留所向原告出具解除拘留证明书。原告认为被告超期拘留，向本院起诉，请求确认被告金堂县公安局作出的金*（淮）行罚决字（2015）10065号行政处罚决定书违法。

本院认为

本院认为，本案中，原、被告争执焦点为被告对原告执行拘留三日即自2015年1月19日起至1月22日止，是否实际执行拘留为四日。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第三十二条“期间以时、日、月、年计算，期间开始之时或者日不计算在内”和《关于印发﹤关于行政拘留执行有关问题的意见﹥的通知》第二条“关于拘留期限的计算。拘留决定机关在送达执行时，应当在行政处罚决定书上载明拘留的期限和具体的起止时间。执行拘留的时间以日为单位计算，从拘留所收拘当日到第2日为1日”的规定，被告于2015年1月19日将原告送至金堂县拘留所执行拘留，2015年1月19日为当日，2015年1月20日为拘留1日，依此类推同年1月22日为原告拘留期限届满日。故被告对原告执行拘留三日，其期限自2015年1月19日起至2015年1月22日止，未超期拘留。其行政行为证据确凿、适用法律法规正确。故对原告请求确认被告作出的行政处罚决定违法的诉讼请求，本院不予支持。对被告辩称未超期拘留原告韩**的意见，本院予以采纳。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定（条文全文附后），判决如下：

裁判结果

驳回原告韩**的诉讼请求。

案件受理费50.00元，由原告韩**负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省**民法院。

裁判日期

二〇一五年六月二十九日