张**诉资阳市公安局雁江区分局政府信息公开一案二审行政裁定书

审理经过

原审起诉人张**因诉资阳市公安局雁江区分局政府信息公开一案，不服资阳市雁江区人民法院（2014）雁江行初字第65号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。

2014年10月27日，原审法院收到起诉人张**诉资阳市公安局雁江区分局（以下**安分局）一案行政诉讼状。

起诉人认为，起诉人2014年5月24日用邮寄的方式向区公安分局申请公开“2014年1月8日张**被传唤的视频资料”，区分局没有在法定的期间内作出具体的行政行为，属于行政违法行为，起诉人保留对区公安分局依法追究法律责任的权利。后起诉人申请复议，资阳市雁江区人民政府作出（资雁府复决定〖2014〗第5号）《行政复议决定书》决定：“被申请人（区分局）在15个工作日内对申请人的申请事项依法作出答复”。2014年9月12日区分局作出了资公雁**（2014）第1号《政府信息公开申请答复书》，决定：不公开“2014年1月8日张**被传唤的视频资料”。起诉人认为，资公雁**（2014）第1号）《政府信息公开申请答复书》是错误的，请求人民法院根据**务院《政府信息公开条例》的相关规定，判令撤销资公雁**（2014）第1号《政府信息公开申请答复书》，判决重新作出具体行政行为。

一审法院认为

经原审法院审查认为，根据《最**法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（四）项规定，行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料，行政机关告知其应当按照相关法律、法规的规定办理的，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案起诉人张**的起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十二条之规定，裁定对起诉人张**的起诉，不予受理。

上诉人诉称

原审起诉人张**不服原审裁定，向本院提起上诉认为，一审裁定适用法律错误、裁定结果错误，依法应当予以纠正。请求二审撤销原审裁定；判令被上诉人履行公开关押上诉人视频资料的义务。

被上诉人辩称

资阳市公安局雁江区分局答辩认为，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，要求二审法院驳回上诉人的上诉，依法维持一审裁定。

本院认为

本院认为，原审法院根据《最**法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（四）项规定，认为上诉人张**原审的起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围认定事实清楚，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十二条之规定裁定对起诉人张**的起诉不予受理适用法律正确；上诉人上诉的事实和理由不能成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一四年十二月五日