王**、杨**与阿**沁旗人民政府、李**房屋行政登记纠纷二审行政判决书

审理经过

上诉人王**、杨**与被上诉人阿**沁旗人民政府（以下简称阿旗政府），李**，原审第三人付瑞昌、杨**因房屋行政登记一案，不服内蒙古自治区巴林左旗人民法院（2014）巴行初字第37号行政判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，于2015年2月2日公开开庭审理了本案。上诉人杨**的委托代理人即上诉人王**，被上诉人阿旗政府的委托代理人吕*，被上诉人李**的委托代理人鲍**，原审第三人杨**的委托代理人即原审第三人付瑞昌到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

一审法院查明

原审法院审理查明，1990年10月第三人付瑞昌向被告阿**沁旗人民政府申请，要求对涉案房屋进行确权，被告于1990年12月为第三人付瑞昌颁发了赤房权字第04040234涉案房屋所有权证。2005年7月第三人付瑞昌将涉案房屋卖给原告，双方签订了买卖房屋协议，原告按合同要求支付了价款，并对涉案房屋实际占有使用。2013年3月第三人王**、杨**与第三人付瑞昌、杨**持双方签订的涉案房屋买卖合同在被告处办理了涉案房屋转移登记，第三人王**、杨**称涉案房屋为夫妻共同所买，被告为第三人王**颁发了179021300767号房屋所有权证、为第三人杨**颁发了G179021300181号房产共有权证。2013年4月原告以第三人付瑞昌、杨**与第三人王**签订的涉案房屋买卖合同无效为由诉至阿**沁**法院，2013年5月7日阿**沁**法院作出了（2013）阿**初字第1906号判决，认定第三人付瑞昌、杨**与第三人王**签订的涉案房屋买卖合同无效，第三人王**对此判决不服，上诉赤峰**民法院，2013年10月9日赤峰**民法院（2013）赤民一终字第955号判决，驳回了第三人王**上诉，维持（2013）阿**初字第1906号判决，该判决已生效。2014年10月23日原告王**、李**诉至本院，以第三人付瑞昌、杨**与第三人王**签订的涉案房屋被生效判决认定为无效合同为由，要求撤销被告为第三人王**颁发的179021300767号房屋所有权证及为第三人杨**颁发的G179021300181号房产共有权证。

一审法院认为

原审法院认为，根据《最**法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七十条规定：“生效的人民法院裁判文书或者仲裁机构文书确认的事实，可以作为定案依据。”（2013）阿**初字第1906号民事判决及（2013）赤民一终字第955号民事判决已生效，并确认第三人王**与第三人付瑞昌、杨**对涉案房屋的买卖合同无效，原告对涉案房屋具有所有权，原告要求撤销被告为第三人王**颁发的179021300767房屋所有权证及为第三人杨**颁发的G179021300181房产共有权证证据充分，本院予以支持。虽然被告依据《房屋登记办法》及第三人所交资料给予第三人王**、杨**颁发房屋所有权证程序合法，但生效判决确定原告对涉案房屋具有所有权，故被告的答辩理由本院不予支持。第三人在庭审中的答辩理由不充分，本院不予支持。原审判决：一、撤销被告阿**沁旗人民政府为第三人王**颁发的179021300767号房屋所有权证。二、撤销被告阿**沁旗人民政府为第三人杨**颁发的G179021300181号房产共有权证。

上诉人诉称

宣判后，王**、杨**不服，向本院提出上诉，以一审法院认定事实错误，适用法律不当，被上诉人李**等不应该追究上诉人的责任，而是应该追究原审第三人付瑞昌、杨**的责任等为由，请求撤销原判。

被上诉人辩称

被上诉人阿旗政府答辩称，阿旗政府为王**、杨**颁证不存在瑕疵，原审法院判决撤销错误，建议二审法院撤销原判。

被上诉人李**答辩服判。

原审第三人付瑞昌、杨**述称，我们愿意向被上诉人李**等承担民事违约责任，原审法院判决撤销王**、杨**的房屋所有权证和共有权证错误，要求撤销原判。

本院查明

本院审理查明的事实与原审法院认定的事实基本一致。

另查明，原审判决书送达后，被上诉人王**去世，其法定继承人均同意由被上诉人李**行使各项权利，她们放弃一切权利，不参加诉讼。

本院认为

本院认为，《房屋登记办法》第三十三条规定，申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：……（四）证明房屋所有权发生转移的材料。……第（四）项材料，可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料。本案，申请涉案房屋所有权转移的材料是转让方为原审第三人付瑞昌、杨**，受让方为上诉人王**、杨**于2003年10月25日签订的《房屋买卖合同书》，根据查明的事实，该《房屋买卖合同书》已被人民法院生效判决确认无效，故被上诉人阿旗政府为上诉人王**登记颁发179021300767号房屋所有权证及为上诉人杨**登记颁发G179021300181号房产共有权证的行政行为缺乏事实依据，原审法院判决撤销并无不当。上诉人的上诉理由不能成立。本院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项之规定，判决如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判。

案件受理费50元，由二上诉人承担。邮寄费140元，由二上诉人承担60元、二被上诉人各承担20元、二原审第三人各承担20元。

本判决为终审判决。

裁判日期

二〇一五年二月六日