佘**与赤壁市国土局行政登记纠纷一审行政裁定书

审理经过

原告佘**与被告国土局土地行政登记一案，本院受理后，依法进行了审理，现已审理终结。

原告诉称

原告诉称，原告依法以出让方式取得的国有建设综合用地，其土地使用权年限最高应为50年，被告为原告办理的土地使用权年限仅为15年，于法无据。为此，请求法院判令撤销被告为原告颁发的赤壁市国用（2003）第7102号《国有土地使用权证》。

本院认为

本院认为，依照《中华人民共和国土地管理法》第五条、第十一条的规定，被告国土局作为赤壁市人民政府的土地行政主管部门，负责全市土地的管理和监督工作。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册核发证书，确认使用权。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条的规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”。因此，原告起诉赤壁市国土局的主体不适格，属错列被告，且原告拒绝变更，其起诉不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第（三）项的规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告佘**的起诉。

案件受理费50元，由原告负担。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于湖北省**民法院，并预交上诉费50元。汇款户名：湖北省**民法院。开户行为：中国农**穗支行，账号：17-680601040004-550。上诉人在上诉期届满后七日内仍未足额预交的，按自动撤回上诉处理。

裁判日期

二〇一五年十一月十八日