徐**诉鸡西市梨树公安局行政诉讼附带行政赔偿一案行政二审裁定书

审理经过

上诉人徐**因行政诉讼附带行政赔偿一案，不服鸡西市梨树区人民法院（2015）梨立行初字第1号行政裁定，向本院提出上诉。

上诉人诉称

徐**上诉称，1998年8月20日，梨**安分局以故意伤害为由将申请人刑事拘留，同年9月18日，梨树区检察院将申请人徐**逮捕，直至1999年2月1日才将申请人释放，其错误羁押166天，经黑龙**民法院鉴定申请人涉案被害人孙**不构成轻伤，由此可见梨**安分局办案过程中存在错误，致使申请人被错误羁押166天，根据《国家赔偿法》相关规定，申请人提出确认违法及赔偿请求。而梨**法院没有调查核实就做出不予起诉裁定书，请求依法给予公正处理。

本院认为

本院认为，公安机关具有行政管理和刑事侦查的双重职责，既是行使行政管理职能的行政机关，又是行使刑事侦查职能的侦查机关。鸡西**安分局对徐**的羁押行为是行使刑事诉讼法明确授权的刑事侦查行为，而非公安机关的行政管理行为，故不属于人民法院的行政诉讼受案范围。一审法院以鸡西市**偿委员会对本案已经作出赔偿决定，徐**的起诉属于重复起诉为由，裁定不予受理徐**的起诉，其裁定理由不当，在此予以纠正。但一审裁定结果正确，予以维持。故梨树区人民法院对此案不予立案并无不当。徐**的上诉理由不能成立，依法应予以驳回。

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第八十九条第一款（一）项规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年七月三十日