陆**房屋拆迁管理二审行政裁定书

审理经过

陆**因诉无锡市人民政府拆迁管理办公室（以下简称拆迁办）房屋拆迁管理一案，不服无锡市滨湖区人民法院于2015年9月15日作出的（2015）锡滨行诉初字第00031号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年10月14日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。

2015年9月7日，陆**向原审法院起诉称：2015年6月10日，其通过申请政府信息公开获悉拆迁办于2010年4月21日作出锡政拆通（2010）第3039号《无锡市集体土地房屋拆迁补偿安置通知书》（以下简称拆迁补偿安置通知书），其房屋在此次拆迁范围内。其认为拆迁办作出该通知书未听取其意见、未召开听证会且适用法律不当，程序违法，请求确认拆迁补偿安置通知书违法并予以撤销。

一审法院认为

原审法院审查认为：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。除因不动产提起的诉讼案件外，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，拆迁办作出拆迁补偿安置通知书的行为发生于2010年4月21日，迄今为止已超过最长起诉期限五年。原审法院裁定：对陆**的起诉不予立案。

上诉人诉称

陆**不服原审裁定，向本院提起上诉称：其于2015年6月12日收到政府信息公开的内容，无论是从获知政府信息时计算起诉期限，还是按照“因不动产提起诉讼的案件，自行政行为作出之日起超过二十年提起诉讼不予受理”的规定，其起诉均未超过期限。请求二审法院撤销原审裁定。

本院认为

本院认为：本案不属于因不动产提起的诉讼，故不能适用《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款中关于二十年期限的规定。拆迁办于2010年4月21日作出拆迁补偿安置通知书，陆**于2015年9月7日就该行政行为向原审法院起诉，已超过五年期限。原审法院裁定对其起诉不予立案正确，应予维持。陆**的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年十一月六日