江**一审行政裁定书

审理经过

起诉人江**向本院递交行政起诉状称，2003年期间，案外人赵**以海门东**限公司名义与其签订了厂房、仓库、办公楼的建设合同，并于2004年12月25日对工程款进行了结算，后海门港新区包场镇人民政府为南通天**有限公司出具证明，证明海门东**限公司股东发生变动，申请新办南通天**有限公司。2009年，江**向海**民法院提起民事诉讼，要求南通天**有限公司给付尚余欠款14万元及逾期利息，海**民法院作出了相应判决，并于2013年对涉案厂房、仓库、办公楼作出了查封，海门东**限公司就此申请解除查封，海**民法院未作出解除查封的决定。现因被告的收购行为给原告造成损失，故依法提起诉讼，要求海门港新区包场镇人民政府提供收购第三人厂房、仓库、办公楼的相关协议，并行政赔偿448400元。

本院认为

经审查起诉人江**提交的相关材料，本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定：u0026ldquo;提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。u0026rdquo;本案中，起诉人江**所诉海门港新区包场镇人民政府收购行为，姑且不论其是否存在，即便存在，亦属于民商事行为，应依据民商事法律关系予以调整。况且根据起诉人诉状所称，海门市人民法院业已依据（2009）门包*初字第0412号民事判决书对案涉厂房、仓库、办公楼进行了查封，故案涉纠纷亦可通过执行程序处理。据此，起诉人江**的诉请不属于人民法院的行政案件受理范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条之规定，裁定如下：

裁判结果

对江建新的起诉，本院不予受理。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本上诉于江苏省**民法院。

裁判日期

二〇一五年一月五日