原告余*年诉被告如东县人民政府不履行法定职责纠纷一审行政裁定书

审理经过

原告余*年诉被告如东县人民政府不履行法定职责一案，本院于2014年10月20日依法受理后，于同月26日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。

原告诉称

原告余*年诉称，原告的五下三上楼房是依照落实拆迁政策批准合法建造的房屋，被告应当为原告合法住房登记发证。自2005年起，原告向被告及住建局、国土局及栟茶镇政府投诉，要求进行登记发证，但一直未予处理。因此，诉请要求被告对原告房地产履行总登记法定职责。

本院认为

经审查，本院认为，根据南通市人民政府已生效的通政复决（2005）44号行政复议决定书中认定，原告要求颁证的五下三上楼房权属，与他人存在争议。根据《最**法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条规定，“当事人以作为房屋登记为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当告知当事人先行解决民事争议”。因此，原告应当就楼房的产权争议，先行民事诉讼确权后，再申请权属登记。故原告的起诉，不符合行政案件受理条件，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告余祝年的起诉。

原告预交的案件受理费人民币50元，予以退还。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状及副本两份，上诉于江苏省**民法院。

裁判日期

二〇一四年十二月十七日