邢**与亳州市谯城区华佗镇人民政府土地行政管理二审行政裁定书

审理经过

上诉人邢*全诉被上诉人亳州市谯城区华佗镇人民政府（以下简称华佗镇政府）土地行政管理一案，不服亳州市谯城区人民法院（2015）谯行初字第00056号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，审理了本案，现已审理终结。

一审法院认为

一审法院经审查认为：起诉人邢**因不动产提起行政诉讼，其诉讼请求所涉行政行为系于1994年作出，现已超过二十年起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款第一项、第五十一条第二款第一项的规定，裁定：对邢**的起诉，本院不予立案。

上诉人诉称

邢**上诉称：上诉人曾于2015年3月4日将立案所需材料交到谯城区人民法院立案庭，立案庭接收材料后发现材料书写不规范，让上诉人补正。补正后，上诉人重新将材料交到立案庭，立案庭适用2015年5月1日生效的新行政诉诉法裁定不予立案，不合法。

本院认为

本院认为：邢**上诉称其曾于2015年3月4日到谯城区人民法院立案庭递交材料，被告知补正，补正后又重新将材料交到立案庭，认为一审法院适用新行政诉诉法不予立案错误。根据《最**法院关于执行若干问题的解释》第三十二条第四款的规定，因起诉状内容欠缺而责令原告补正的，从人民法院收到补正材料之日起计算。从本案卷宗材料看，一审谯城区人民法院收到起诉人邢**补正材料的日期为2015年5月4日。故一审法院适用自2015年5月1日起实施的新行政诉讼法并无不当。

另外，由于邢**所诉的行政行为，按照其在谯城区人民法院立案一庭的陈述，系于1994年作出的。根据新修改的《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款，以及行政诉讼法修改之前已经实施的《最**法院关于执行若干问题的解释》第四十二条的规定，邢**于2015年起诉已超过不动产案件最长二十年的起诉期限，依法应不予受理。

综上，一审法院对邢**的起诉，不予受理，并无不当，二审应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年七月六日