邢**与山东省人民政府行政复议一审行政判决书

审理经过

原告邢**不服被告山东省人民政府（以下简称省政府）作出的鲁*复驳字（2014）27号驳回行政复议申请决定，于2014年4月25日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，于2014年4月28日向被告省政府邮寄了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年6月12日公开开庭审理了本案。原告邢**及其委托代理人邢建深，被告省政府的委托代理人牟洪军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

被告省政府于2014年3月17日作出鲁*复驳字（2014）27号驳回行政复议申请决定，认为省政府（2014）第006号《政府信息公开告知书》中将邢**的姓“邢”写成了“刑”，属于书写错误。鉴于邢**已签收该告知书和应要求公开的政府信息，该告知没有对邢**的权利义务产生实际影响，因此邢**对省政府（2014）第006号《政府信息公开告知书》不服提出的行政复议申请不符合行政复议的受理条件。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项的规定，决定驳回邢**的行政复议申请。

被告省政府向本院提交了以下作出被诉具体行政行为的证据：

1、邢**的行政复议申请，事实与理由：省政府在（2014）第006号《政府信息公开告知书》中，将邢**的姓“邢”写成了“刑”，与申请人提供的有效身份信息不一致；省政府填写的邮寄单上，将收件人姓名写为刑建涵，联系方式为空白，致使信件无法及时投递；

2、省政府行政复议受理通知，提出答复通知；

3、对邢**行政复议申请的答辩；

4、省政府鲁*复驳字（2014）27号驳回行政复议申请决定；

5、省政府（2014）第006号《政府信息公开告知书》；

6、快递单复印件及其跟踪状况。

原告诉称

原告邢**起诉称，2014年1月，邢**向省政府提交政府信息公开申请，要求公开省政府《关于龙口市2003年第一批次和第三批次城市建设用地的批复》。就上述同一份信息公开申请，省政府先后作出（2014）第006、009号《政府信息公开告知书》，且（2014）第009号告知书作出在行政复议的过程中，违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，省政府未对信息公开程序、形式是否合法作出评判，即作出驳回复议申请决定，属于适用法律错误。请求1、认定省政府鲁*复驳字（2014）27号驳回行政复议申请决定适用法律错误；2、要求责令省政府重新作出行政复议决定。

原告邢**起诉时向本院提交了以下证据：

1、省政府鲁*复驳字（2014）27号驳回行政复议申请决定；

2、省政府（2014）第009号《政府信息公开告知书》EMS邮封及跟踪查询证明。

被告辩称

被告省政府答辩称，1、2014年2月12日，邢**向省政府递交了复议申请，省政府受理后，于2014年3月17日作出鲁*复驳字（2014）27号驳回行政复议申请决定，并送达邢**，程序合法。2、省政府（2014）第006号《政府信息公开告知书》的书写错误，并没有对邢**的权利义务产生实际影响。省政府驳回邢**的复议申请，适用法律正确。请求驳回邢**的诉讼请求。

经庭审质证，原告对被告提交的1～6号证据的真实性、合法性、关联性没有异议，本院予以确认；被告对原告提交的1～2号证据的真实性、合法性、关联性没有异议，本院亦予以确认。

根据以上有效证据以及双方当事人无争议的当庭陈述，本院确认以下事实：2014年1月，邢**向省政府提出信息公开申请，要求公开省政府《关于龙口市2003年第一批次和第三批次城市建设用地的批复》。2014年1月22日，省政府作出（2014）第006号《政府信息公开告知书》，以纸质方式公开了相关批复，并以EMS的方式进行了邮寄，填写的收件人信息为：收件人刑建涵，地址龙口市，邮政编码265713。经邮政部门几次投递，邢**于2014年1月29日签收。2014年2月7日，邢**向省政府邮寄复议申请，省政府于2014年2月11日收到后，经过审查，于2014年2月17日作出受理决定。复议审查受理过程中，省政府作出（2014）第009号《政府信息公开告知书》，将（2014）第006号《政府信息公开告知书》中的“刑建涵”更正为“邢**”。2014年3月17日，省政府作出鲁政复驳字（2014）27号驳回行政复议申请决定，并送达邢**。

本院认为

本院认为，省政府（2014）第006号《政府信息公开告知书》，该告知书以及相应的EMS邮封上，虽将邢**的姓“邢”误写为“刑”，但邮封上记载的收件人地址正确，邢**最后也予以签收，对公开信息的内容也没有异议，说明该笔误虽然干扰了邮件的投递，对邢**获取政府信息造成了一定的阻碍，但并未影响到其知情权的实现，且在行政复议过程中，省政府作出（2014）第009号《政府信息公开告知书》，对以上笔误进行了纠正。省政府认定该笔误未对邢**的权利义务造成实质影响，且邢**以该笔误为事实根据提起的行政复议申请不符合受理条件，符合法律规定。此外，省政府于2014年2月11日收到复议申请后，于2014年2月17日作出受理决定，于2014年3月17日作出驳回行政复议申请决定，并送达邢**，也未超过法定期限。综上所述，省政府鲁*复驳字（2014）27号驳回行政复议申请决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，原告邢**的诉讼请求没有法律依据。依照《最**法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告邢**的诉讼请求。

案件受理费50元，由原告邢**负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。

裁判日期

二〇一四年六月十六日