济南**源局与济南康**有限公司土地行政处罚执行一审行政裁定书

审理经过

申请人济南市国土资源局于2014年5月8日向本院申请执行被执行人济南康**限公司土地行政处罚执行一案，本院于2014年6月16日受理后，依法组成合议庭，审查了本案。

申请人济南市国土资源局于2013年12月31日以济南康**限公司未经批准，占用原历城区华山镇王家闸村（现历城区荷花路街道王家闸村）耕地以外的其他农用地建设生物制药厂一处，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款和第四十三条的规定为由，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，作出济国土罚字（2013）第5038号处罚决定，该决定内容是：1、责令济南康**限公司将非法占用的3585.5平方米集体土地及时退还给历城区荷**民委员会；2、限济南康**限公司15日内自行拆除在非法占用的历城区荷**民委员会3585.5平方米集体土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3、对济南康**限公司非法占用历城区荷**民委员会3585.5平方米耕地以外的其他农用地行为，按每平方米20元处以罚款，计71710元。

本院于2014年6月24日举行了执行听证会，申请人的委托代理人蔡**、康**，被执行人的委托代理人郑**到会，各自充分发表了意见。

本院查明

本院经审查认定：申请**土资源局作出的济国土罚字（2013）第5038号行政处罚决定，于2013年12月31日依法送达给被执行人。被执行人于2014年1月15日向申请人缴纳罚款71710元。被执行人未依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，也未履行该处罚决定的全部义务，为此，申请**土资源局于2014年4月9日依法向被执行人送达了济国土催告字（2014）第5023号催告书。2014年5月8日，申请**土资源局向本院提出强制执行申请，要求被执行人履行处罚决定中第1、2项，即1、责令济南康**限公司将非法占用的3585.5平方米集体土地及时退还给历城区荷**民委员会；2、拆除济南康**限公司非法占用的历城区荷**民委员会3585.5平方米耕地以外的其他农用地上新建的建筑物和其他设施。

本院认为

本院认为，申请人济南市国土资源局作出的济国土罚字（2013）第5038号行政处罚决定第1、2项，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。被执行人在法律规定的期限内既不起诉又不履行义务，申请人申请本院执行前，又进行了催告，申请人申请本院强制执行，符合法律规定。申请人申请执行被执行人“将非法占用的该宗土地退还济南市历**闸村民委员会”，因该村委会不是行政处罚相对人，本院无法执行。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十八条之规定，裁定如下：

裁判结果

一、准予执行申请人济南市国土资源局作出的济国土罚

字（2013）第5038号行政处罚决定第2项，即“限济南康**限公司15日内自行拆除在非法占用的历城区荷**民委员会3585.5平方米集体土地上新建的建筑物和其他设施，恢复原状”。

二、被执行人济南康**限公司必须于本裁定

送达之日起十日内履行义务。

三、本案拆除部分的执行由申请人济南市国土资源局组织实施。

执行申请费100元，由被执行人**有限公司负担。

本裁定送达后立即生效。

裁判日期

二〇一四年七月七日