李*与一审裁定书
审理经过
本院收到起诉人李*的行政起诉状，其诉状称：自2010年12月1日起，原告因从事有毒有害工作时间累计超过八年，依据国发（1978）104号《**务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条第（二）项和劳人护（1985）6号文第一条第（三）项的规定，多次向武汉市**管理处递交退休申请书，要求申请提前退休，但均被武汉市人力资源和社会保障局退回。原告因多次要求武汉市人力资源和社会保障局书面答复被拒绝，又于2013年7月5日以邮寄方式直接向武汉市人力资源和社会保障局去函，请求书面说明原告提前退休申请不被批准的理由及政策法律依据，后原告于同年9月16日收到武汉市人力资源和社会保障局信访部门出具的《答复意见书》，认为起诉人李*的申请不符合条件。为维护自身权益，原告依照《行政诉讼法》的相关规定向法院起诉，请求确认武汉市人力资源和社会保障局、武汉市**管理处对起诉人请求提前退休的申请不依法办理的行为违法，并责令其纠正错误行为。
本院认为
经审查，本院认为，根据《信访条例》第二条“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动”的规定，李*作为信访人向武汉市**管理处、武汉市人力资源和社会保障局提出申请，要求对其提前退休的申请予以批准，上述单位在接到申请后，仅就调查情况和处理意见作出的书面回复意见，对李*不具有强制力，对其实体权利义务不产生实质影响，李*对回复意见不服提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第六十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
裁判结果
对起诉人李*的起诉，本院不予受理。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于湖北省**民法院。
裁判日期
二〇一三年十二月三十日
