青龙县**沟村委会与潘国民、张**建设工程施工合同二审民事判决书

审理经过

上诉人青龙满族自**村民委员会（以下简称吕**委会）为与被上诉人潘国民、张**建设工程施工合同纠纷一案，不服河北省青龙满族自治县人民法院（2014）青民初字第1970号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，上诉人吕**委会的法定代表人褚东金和被上诉人潘国民、张**及其委托代理人杨**等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

一审法院查明

原审法院审理查明，2012年，潘国民、张**承建吕家沟村陈家沟、沙子岭两片的村通修路工程。合同约定道路全长2800米，工程款421600元。工程完工后，吕**委员会于2012年12月给付*国民、张**工程款14万元。下欠工程款，潘国民、张**与吕**委会于2014年1月28日达成调解协议，协议约定：“一、吕**委会于调解协议达成之日即2014年1月28日给付*国民、张**工程款16万元；二、为有效保障道路使用，经双方商议，由潘国民、张**一次性给付吕**委会40000元作为道路维护资金；三、税款10800元由潘国民、张**与吕**委会各付一半；四、余款在半年内还清。”现履行期限已满，吕**委会未能在协议约定的时间给付。**国民、张**提起诉讼，要求吕**委会给付工程款87000元及逾期利息。

一审法院认为

原审法院认为，潘国民、张**与吕**委会签订的道路硬化承包合同，是双方真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，为有效合同。合同成立后，双方应按约定全面履行各自义务。潘国民、张**已按合同约定交付该项工程，但吕**委会未能依约履行给付工程款义务。对于下欠工程款，潘国民、张**与吕**委会达成调解协议，应视为吕**委会接收该项工程，并和潘国民、张**进行了结算。双方约定半年内还清余款87000元，现吕**委会逾期未给付，已构成违约，故对潘国民、张**要求吕**委会给付工程款的诉讼请求予以支持。庭审中，潘国民、张**要求给付逾期付款利息，但双方没有约定计付利息，故应按照中**银行发布的同期同类贷款利率计息，利息应从双方约定的工程款的最后给付期限届满之日（即2014年7月28日）起计付。遂判决：吕**委会于判决生效之日起五日内给付潘国民、张**下欠工程款87000元及逾期利息。利息的计算：以87000元为本金，按中**银行同期同类贷款基准利率计算，计息期间自2014年7月28日起至判决指定期间履行之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1975元，由青龙满族自**村民委员会负担。

上诉人诉称

上诉人吕**委会不服原审法院上述判决，向本院提起上诉称：2014年1月28日，合同双方签订的调解协议无效。理由是：一、被上诉人乙方故意隐瞒真实施工道路长度，后经吕**委会单方核实，其长度为2500米，其损害了该村集体利益。对短缺部分，应当核减相应的工程款。二、被上诉人在施工中使用了上诉人价值25000元的水泥应予充抵债务。三、被上诉人施工工程未经验收，不符合有关标准。综上，请求二审法院依法查明事实，撤销原判。

被上诉人辩称

被上诉人潘国民、张**答辩称：2014年1月28日双方签订的调解协议系双方真实意思表示，协议是由乡干部组织调解签订的，并经村书记陈**、村委会主任禇东金、村会计吕**签字并加盖村委会公章，协议内容就道路长度、下欠工程款、履行期限及遗留问题都作了明确约定。上诉人称被上诉人施工时使用了价值25000元的水泥，已在签订协议时予以扣除，不存在该项纠纷。该项工程已经青龙县交通局验收，验收合格手续已由被上诉人交于青龙县扶贫办作为拨款手续，扶贫办收到验收合格手续证明后才将工程款拨付到上诉人账户上。综上，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，恳请二审法院维持原判。

本院查明

本院经审理查明的事实与原审法院认定的事实一致，本院予以确认。

本院认为

本院认为，吕**委会与潘国民、张**签订的道路硬化工程承包合同系双方当事人真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，为有效合同。合同成立后，双方应按合同约定全面履行各自义务。关于上诉人吕**委会主张调解协议无效的问题，经审查，该调解协议程序合法、内容真实，不具有法定无效的情形。对于上诉人主张潘国民隐瞒施工道路长度及充抵水泥款问题。双方签订的调解协议已明确了道路工程长度，双方在签订协议时对施工道路的长度并无争议，现上诉人主张道路长度不够，缺乏理据。对于充抵水泥款问题，双方在签订调解协议时已经解决。关于上诉人主张施工工程未经验收，不符合有关标准的问题。该项工程已经县交通局验收，且验收合格证明作为拨款手续存于县扶贫办。被上诉人施工的道路已经过验收并交付使用，上诉人主张不符合标准缺乏理据。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人上诉理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费1975元，由上诉人青龙**沟村村民委员会负担。

本判决为终审判决。

裁判日期

二〇一五年二月一日