袁**、刘**与徐**、张**、张**、曹**、周**、徐**、张**、张**、周**、周**、姚**、姚**、沈**、张**建设工程施工合同纠纷一审民事判决书

审理经过

原告袁**、刘**与被告徐**、张**、张**、曹**、周**、徐**、张**、张**、周**、周**、姚**、姚**、沈**、张**建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员邓**独任审判，公开开庭进行了审理。原告的特别授权代理人徐**到庭参加诉讼，十四被告经本院传票传唤无正当理由未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。

原告诉称

两原告诉称：2011年12月28日，被告徐**、张**与二原告签订道路施工协议，由原告袁**、刘**从白蒲镇松杨**组张**向东至东河边修建水泥路（修建道路宽3.5米，长340米），现道路早已施工完毕，交付使用，被告方已给付13750元进场费，余款59435元未给付。原告曾于2014年1月14日发函给被告，要求被告于2014年元月24日前给付余款，现被告至今未能给付。原告诉至法院，要求被告立即给付二原告59435元；诉讼费由被告承担。

十四被告未应诉答辩，在本院规定的举证期限内也未向本院提交任何证据。

本院查明

经审理查明：2011年12月28日，原告袁**、刘**（乙方）与白**杨社区4组南线14户居民（甲方）中的徐**、张**签订道路施工协议一份，协议约定，甲方为方便生活生产，14户居民由张**、徐**牵头协商从张**向东至东河边修建水泥路。1、甲方将水泥路工程交乙方施工，道路标准宽3.5米，厚0.15米，长度实量实算。2、施工费：根据乙方中标村集体道路标准，按61.5元／平方米计算，甲方在乙方进场时先交付13750元进场费，余额在施工结束后分三年付清。3、乙方需按照甲方的要求施工，保证施工质量，各户进户路头由各户自行承担，与总工程无关。4、乙方在施工中注意安全，封路措施由乙方承担，甲方配合，一切安全责任由乙方负责。5、本协议一式三份，甲方交进场费、14户居民代表签字白蒲法律服务所见证后生效。该协议由两原告及十四户居民代表徐**、张**签字确认，如皋市白蒲法律服务所见证。协议签订后两原告按约进行了道路施工，2011年农历年底施工结束，经实际测量道路实际长度为340米。

另查，案涉道路经过白蒲镇松杨社区4组十四户居民的居住地，原告已将除张**外的十三户户主列为被告，张**在诉讼前死亡，原告将其妻沈**列为本案被告。现原告主张根据双方合同约定，道路标准宽3.5米，实际测量路长为340米，按照61.5元／平方米计算工程款为73185元，扣除被告已经支付的13750元，十四被告对剩余工程款59435元承担连带责任。

审理中，原告撤回对张**之子张*、张**、张*华的起诉，本院已另行裁定予以准许。

以上事实有当事人陈述、道路施工协议书、户口注销证明、户籍底册、常住人口登记表等证据经庭审质证在卷佐证。

本院认为

本院认为：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案中，两原告与被告徐**、张**签订道路施工协议，由两原告为白蒲镇松杨社区4组南线14户居民之间的道路进行施工，按照61.5元／平方米计算工程款，协议签订后，两原告按约进行了施工，发包方应按照约定支付相应的工程款。案涉道路施工协议由被告徐**、张**作为十四户居民代表与两原告签订，有如皋市白蒲法律服务所作为见证单位在协议上签章，且施工的道路位于十四户居民的住宅旁，施工中该十二户居民亦没有提出异议，该十二户居民实际上也从两原告完成的工程中受益，故应当认定两原告与十四户居民之间存在建设工程施工合同关系。根据双方合同约定，原告施工的工程款为73185元，扣除已经支付的13750元，尚需支付59435元。除被告沈**外，其余被告均为该户户主，因作为户主的沈**丈夫张**死亡，原告基于夫妻共同债务主张其妻子沈**承担债务符合法律规定。综上，因道路施工协议未明确各户给付工程款的方法及数额，故本院按照等分标准计算各户应给付数额，十四被告应当互相承担连带给付义务。

据此，根据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：

裁判结果

一、被告徐**、张**、张**、曹**、周**、徐**、张**、张**、周**、周**、姚**、姚**、沈**、张*均于本判决书生效后立即各给付原告袁**、刘**工程欠款4245.35元。

二、十四被告相互承担连带责任。

如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费1285元，减半收取643元，由被告徐**、张**、张**、曹**、周**、徐**、张**、张**、周**、周**、姚**、姚**、沈**、张**负担46元（此款已由原告垫付，被告于履行上述款项时一并给付原告）。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省**民法院，同时向该院预交上诉案件受理费1285元。（该院开户行：中**行南通市西被闸支行，户名：南**政局，帐号：471558227682）。

裁判日期

二〇一五年四月十二日