郴州湘**责任公司与被告郴州**发有限公司建设工程施工合同纠纷案一审民事裁定书

审理经过

原告郴州湘**责任公司（以下简称天祥爆破公司）与被告郴州**发有限公司（以下简称华**公司）建设工程施工合同纠纷一案。本院于2013年1月30日受理后，依法进行了审理，现已审理终结。

本院查明

经审理查明，2010年8月26日，被告**公司（甲方）与湖南华盛**有限公司（乙方）签订了一份《华盛世纪新城一期土石方施工合同》，合同约定了湖南华盛**有限公司以综合单价包干方式承包被告**公司开发建设的华盛?世纪新城一期土石方工程。合同约定价款为：1、本土方工程合同包干综合单价为7.7元／立方米；2、本石方工程（含爆、清、运、及相关爆破手续）合同包干综合单价为37元／立方米。2012年1月17日，被告**公司向湖南华盛**有限公司支付土石方爆破款854028元。

湖南华盛**有限公司因不具备土石方爆破资质，其项目负责人黄**便与原告董事长刘**协商涉案石方爆破工程承包事宜。经协商，原告于2010年10月13日向郴州市公安部门申请办理爆破工程审批手续。2010年11月8日，被告**公司（甲方）与原告天*爆破公司（乙方）签订了一份《工程合同书》，约定原告天*爆破公司以15元／m?的价格承包郴州**新城的石方爆破工程。该合同由郴州华**发有限公司工程部、天*爆破公司加盖了公章并分别由黄**、刘**签字确认。同日，原告天*爆破公司及刘**与郴州**新城的项目经理张**签订一份《承诺书》，内容为：“承诺书，由郴州华**发有限公司工程部（甲方）与郴州湘南天*爆破有限责任公司（乙方）于2010年11月8日签订的《工程合同书》（关于华盛?世纪新城项目的石方爆破承包合同），仅用于乙方到有关部门办理爆破审批手续，合同所有条款对甲方不具备任何约束条件！承诺人：张**、郴州湖南天*爆破有限责任公司、刘**，2010年11月8日。”

另查明，根据原告天*爆破公司提供的《现场工程签证单》、《现场工程量方签证单》、《电梯井及马路等石方量造价表》、《华盛世纪新城一期土石方量统计表》、《土石方工程队结算汇总表》显示：27#-28#栋石方爆破量为2272.8m?，24#栋石方爆破量为2587.5m?，22#栋电梯井石方爆破量为2340.8m?，7#栋场地石方爆破量343.12m?，石方爆破工程量为48000m?，合计石方爆破总量为55544.22m?。其中27#-28#栋石方爆破及22#栋电梯井石方爆破是以施工方负责人黄**的名义申报现场签证。被告华盛麓**司总经理丁*对上述石方工程量予以认可，并在《华盛世纪新城一期土石方量统计表》及《土石方工程队结算汇总表》中注明：“以上石方爆破工程系天*爆破公司完成。”湖南华盛**有限公司项目负责人黄**支付部分工程款给原告后，双方因结算问题发生争议，2013年1月30日，原告天*爆破公司向本院提起诉讼，要求被告华盛麓**司立即支付工程款及利息共计222361.53元并承担本案的诉讼费用。

本院认为

本院认为，本案属于建设工程施工合同纠纷。本案的争议焦点主要是原、被告双方是否存在施工合同关系的问题。本案中，被告**公司与湖南华盛**有限公司于2010年8月26日就涉案工程签订了《华盛?世纪新城一期土石方施工合同》。2011年11月8日，被告**公司就同一工程又与原告天*爆破公司签订了《工程合同书》，但被告提交的《承诺书》表明该《工程合同书》仅因爆破工程项目审批需要而签订，并承诺对被告**公司不具备合同约束力。但对于本案工程，被告**公司总经理丁*在《华盛世纪新城一期土石方量统计表》及《土石方工程队结算汇总表》中注明：“以上石方爆破工程系天*爆破公司完成。”由此可以认定，本案石方爆破工程系由原告施工并完成。但依原、被告提交的证据难以认定被告**公司与原告存在施工合同关系。原告应申请湖南华盛**有限公司参加诉讼，以利于查明案件事实，但原告在本案中未申请湖南华盛**有限公司参加诉讼。故原告的起诉遗漏了诉讼主体，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，对原告的起诉应予驳回，但原告可另行主张其权利。

综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（二）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告郴州湖**责任公司的起诉。

案件受理费4635元，退还给原告郴州湖**责任公司。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省**民法院。

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裁判日期

二〇一三年十一月六日