广州市**有限公司与曾健强建设工程施工合同纠纷一审民事判决书
审理经过
原告广**程有限公司（以下简称“骏**司”）诉被告曾健强建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告骏**司的委托代理人覃**、被告曾健强的委托代理人蔡**到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称
原告骏**司诉称：被告曾将广州市番禺英东体育场沥青路面施工工程发包给原告，原告已于2010年6月完工。后经双方确认工程总造价为人民币42万元，另外被告还向原告购买沥青硂混合料尚欠货款34103.2元，两项合计被告应向原告支付454102.2元。被告曾支付部分款项，后原告与被告于2013年2月2日签订《还款协议》，约定被告尚欠余款144102.2元最迟应于2013年2月8日前还清，如超过2013年2月8日不能支付，需按欠款总额按年息20%向原告支付滞纳金，直至双方债务结清为止。但该《还款协议》签订后，被告至今只还了3万元，仍有114102.2元未还。为维护原告的合法权益不受侵犯，原告特提出诉讼，请求判令：1、被告向原告支付欠款114102.2元及滞纳金。其中之滞纳金计算为：以114102.2元为本金按年息20%计算，从2013年2月9日计算至被告付清款之日止，上述利息暂计至2013年10月15日止为15721元。上述本息暂合计129823.2元；2、本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称
被告曾健强辩称：原、被告于2013年2月2日签署《还款协议》，约定被告须在2013年2月4日前向原告偿还5万元，被告在此日期前已偿还3万元。2013年2月4日，被告致电原告要求偿还剩余款项，但原告称款项已过期，并表示剩余款项无需被告偿还，故被告认为导致本案纠纷的主要原因在于原告。另外，被告现已破产，处于资不抵债的状况，被告同意向原告偿还2万元。
本院查明
经审理查明：2013年2月2日，原告骏**司作为承包方（乙方）与被告曾健强作为发包方（甲方）签订《工程造价计算单》一份，载明：英东体育场沥青路面工程金额420000元，外卖沥青硂34102.2元，金额合计454102.2元。甲乙双方声明同意本次工程造价计算的内容，保证提供的资料属实，现予确认。
同日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《还款协议》一份，载明：乙方发包给甲方的番禺**场沥青路面施工工程，甲方已于2010年6月份完工，并经双方确认工程造价为人民币42万元；乙方向甲方购买沥青硂混合料货款合计人民币34102.2元。两项合计乙方应向甲方支付人民币454102.2元。乙方于2010年6月6日向甲方支付人民币25万元，于2010年6月19日向甲方支付人民币3万元，合计乙方已向甲方支付人民币31万元，乙方尚欠甲方人民币144102.2元。经甲、乙双方协商，达成如下还款协议：1、若乙方于2013年2月4日前向甲方支付人民币现金5万元，则甲方承诺对乙方余下欠款共人民币94102.2元不再追讨；2、若乙方不能在上述约定时间向甲方支付欠款，则乙方须在2013年2月8日前向甲方支付人民币144102.2元的全额欠款，如超过2013年2月8日不能支付，乙方须根据欠款总额，按年息20%向甲方支付滞纳金，直至双方债务结清为止。
原告称上述《还款协议》签订后，被告于2013年2月6日向其支付了3万元，余下款项至今未付。原告为其主张向本院提交编号为4114650的《收据》一份予以证实，载明：今收到曾健强交来英东体育场工程款3万元。被告经质证后，对上述《收据》的真实性不予确认，但确认其已于《还款协议》约定的期限内支付原告3万元的事实。被告另称，其未能在2013年2月4日前向原告支付剩余的2万元款项的原因是原告拒绝接收，是原告违约在先，故即使要继续履行《还款协议》，被告也只应给付原告2万元。被告对其上述主张均未提供证据予以证实。
本院认为
本院认为：原、被告之间虽没有就工程施工事宜签订书面合同，但被告将广州市番禺区英东体育场沥青路面施工工程发包给原告，原告进场施工完毕后经双方确认、结算，并签订《工程造价计算单》以及《还款协议》，根据公平合理、等价有偿的原则，被告应按《还款协议》的约定向原告支付价款。原、被告均确认被告已支付的工程款为3万元，双方对被告应支付的余款数额产生争议。被告虽称原告拒绝接收工程款违约在先，但被告对其主张并未提供任何证据予以证实，本院对其主张不予采信。现因被告未按照《还款协议》约定的期限支付工程款，根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条的规定，原告有权要求被告支付尚欠工程款144102.2-30000u003d114102.2元。因此，原告要求被告支付欠款人民币114102.2元，于法有据，本院予以支持。因被告未按《还款协议》的约定支付全部工程款，已构成违约，依法应承担违约责任，故原告要求被告按该协议约定20%／年的标准支付滞纳金合法有据，但鉴于被告提出抗辩认为合同约定的滞纳金标准过高，且原告未提供证据证明其因被告迟延支付工程款而造成的损失，结合公平原则以及诚实信用原则综合各种因素进行考量，滞纳金总额应不超过欠款本金的30%（即34230.66元）为限。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第二款，最**法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最**法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
裁判结果
一、被告曾健强应于本判决发生法律效力之日起五日内支付工程款114102.2元以及滞纳金（以114102.2元为本金，从2013年2月9日起按每年20%的标准计算至欠款清偿之日止，总额以不超过34230.66元为限）给原告广**程有限公司。
二、驳回原告广州市**有限公司其余诉讼请求。
本案诉讼费2896元，由被告曾健强负担。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省**民法院。
当事人上诉的，应按《诉讼费用交纳办法》的有关规定向广州**民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
发生法律效力的民事判决，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，申请执行的期间为二年。
裁判日期
二〇一四年八月八日
