张**与郑州市**办事处物权保护纠纷一审民事判决书

审理经过

原告张**诉被告郑州市**办事处物权保护纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张**及其委托代理人韩**，被告郑州市**办事处的委托代理人高*到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告张**诉称，被告于1993年3月在郑州市中原区伏牛路汝河小区建造195.4平方米临街门面房一处，公开对外出售；1994年3月11日，原告张**与被告郑州市**办事处达成买卖协议，被告郑州市**办事处将其中北头的一间房屋卖给原告张**，建筑面积17平方米，当时房屋价款是17850元；原告张**当天交清了全部房款，被告郑州市**办事处给原告张**开具了收据，并加盖了郑州市**办事处的公章，并将该房屋的临时建筑工程许可证交给了原告张**。2012年10月，因郑州市人民政府对中心城区道路两侧违法建筑进行整治，被告郑州市**办事处通知原告张**对所购房屋不得对外出租，原告每月租金收入是1500元，因被告不让原告出租房屋，给原告造成租金损失。原告的房屋按照目前市场价最少不低于180000元。2014年3月27日下午，被告郑州市**办事处突然将涉案房屋强行拆除。因被告强行拆除原告的房屋，拒不赔偿原告的损失，故原告诉至法院，要求法院判决1、被告赔偿原告房屋损失180000元；2、被告赔偿原告2012年10月至今的房屋租金损失37500元；3、诉讼费由被告承担。

被告辩称

被告郑州市**办事处辩称，原告张**的诉求没有事实和法律依据，请求驳回原告张**的诉求。涉案房屋系违法建筑，不受法律保护。从原告张**提交的临时规划许可证来看，涉案房屋也是不受法律保护的。原告张**诉求的损失没有事实依据，从1994年至今，原告张**也因此房屋获取了利益，从公平角度讲原告张**也不应当主张损失要求。

本院查明

经审理查明，1993年3月，被告郑州市**办事处在郑州市中原区伏牛路汝河小区建造195.4平方米临街门面房一处。1994年3月11日，原告张**与被告郑州市**办事处达成买卖协议，被告郑州市**办事处将其中北头的一间房屋卖给原告张**，建筑面积17平方米，每平方米单价1050元，共计17850元。原告张**交清了全部房款，被告郑州市**办事处给原告张**出具了收据一份，并加盖了郑州市**办事处的公章，将该房屋的临时建筑工程许可证一份交给了原告张**。此后，该房屋一直由原告张**出租使用。2012年10月，因郑州市人民政府对中心城区道路两侧违法建筑进行整治，被告郑州市**办事处通知原告张**对所购房屋不得对外出租。2014年3月27日下午，被告郑州市**办事处将涉案房屋强行拆除。原告张**要求被告郑州市**办事处按照门面房当时的市场价180000元予以赔偿，被告郑州市**办事处拒不赔偿，故原告张**诉讼至本院，要求解决。

诉讼中原告张**申请证人姜*出庭作证，证明2012年2月，姜*愿意出180000元购买该涉案房屋，因张**要价为210000元，双方未达成买卖协议。经网上查询，2012年汝河小区附近二手商业用房转让的均价为每平方米12432元。

上述事实，有原、被告陈述，卖房收据、郑州市人民政府拆除违法建筑的文件等证据在案佐证。

本院认为

本院认为，被告郑州市**办事处在仅仅取得临时建筑许可证的情况下，就建成商业用房，并出售给原告张**，违反了国家相关法律规定，原、被告双方签订的房屋买卖协议为无效协议，不受国家法律保护。在该合同履行期间，被告郑州市**办事处使用了原告张**支付的购房款，原告张**使用了涉案房屋，双方利益都没受到损害。但2012年郑州市政府决定对违法建筑拆迁，造成原告张**无法使用涉案房屋，并且涉案房屋在2014年3月被强制拆除，给原告张**造成了严重的经济损失。根据原告举证材料来看，涉案房屋的价值确实达到180000元，对此经济损失应由原、被告根据各自的过错程度由双方各自承担相关损失。被告郑州市**办事处作为政府机关，将不符合出售条件的房屋卖于原告张**，且在售房单据中也未注明房屋使用年限，此后房屋被强制拆迁，被告郑州市**办事处应承担较大的赔偿责任，本院酌定为60%，原告张**在买房时，明知涉案房屋只有临时建筑许可证，不符合出售条件，原告张**仍然购买，且在此后长达近二十年的时间里也未向被告郑州市**办事处提出办理产权证书或退房的请求，以避免自己的经济损失，原告张**也负有相应的责任，应自负40%的经济损失。按照180000元的总价值计算，被告郑州市**办事处应赔偿原告张**经济损失108000元，对原告张**主张的过高部分损失，本院不予支持。原告张**还要求被告郑州市**办事处赔偿其租房损失，因涉案房屋已决定拆迁停止使用，原告张**再要求被告郑州市**办事处赔偿此间接损失，没有法律依据，故对原告张**的该项诉讼请求不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：

裁判结果

一、被告郑州市**办事处于本判决生效后十日内赔偿原告张**经济损失108000元；

二、驳回原告张**其他和过高部分的诉讼请求。

如果未按本判决限定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费4563元，原告张**负担1825元，被告郑州市**办事处2738元。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二〇一五年七月二日