刘*与江苏**限公司建设工程施工合同纠纷一审民事判决书

审理经过

原告刘**被告江苏**限公司（以下简称荣**司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年1月18日受理后，依法由代理审判员金战磊独任审判，于2016年2月25日公开开庭进行了审理，原告刘*委托代理人何*、宣昌洲到庭参加诉讼，被告荣**司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告刘**称，2013年6月6日被告荣**司承包了沛县××××镇人才家园工程，于2013年9月开工，被告将保温防水项目分包给原告施工，因被告原因工程于2013年11月初停工，后原告与被告解除合同并进行了结算，被告未支付工程款，请求判令被告荣**司支付工程款（误工费、工程垫付款、材料款）646600元。

被告辩称

被告荣**司未答辩，亦未向本院提交证据。

本院查明

经审理查明，沛县保**有限公司作为开发商开发建设沛县××××镇人才家园工程，被告荣**司作为建设方承建该项目工程。2013年9月2日，被告荣**司向沈**出具《授权委托书》一份，内容：“本授权委托书声明：我王**系江苏**限公司的法定代表人，现授权委托沈**同志为江苏**限公司合法代理人，以本公司的名义参加沛县××××镇人才家园小区工程施工管理及工程验收、结算，并任命该同志为本工程项目负责人。代理人：沈**性别：男身份证号：320925197510231419授权单位：江苏**限公司（印章）法定代表人：王**（印章）”，原告作为实际施工人，承建了该工程的保温防水部分工程，在施工过程中，该工程因故停工。

2013年11月26日，沈**与原告进行结算，并向原告出具结算单一份，内容为：防水明细单①误工费6人×15×150u003d13500元（捺*）②工地垫付用资18万（捺*）③总施工平方面积约3940×115u003d453100元（捺*）合计646600元（捺*）￥陆**正（捺*）沈**（签字）2013.11.26日。后被告未支付上述工程款。

另查明，原告刘*无建设工程相关资质。

以上事实有原告的陈述，原告向本院提交的被告荣**司代理人沈**出具的“防水明细单”等证据以及本院作出（2014）沛民初字第1855号、2135号生效民事判决书认定的事实予以佐证，本院予以确认。

本院认为

本院认为，被告向沈**出具《授权委托书》的事实，足以认定，沈**系被告荣**司委托，在沛县××××镇人才家园小区工程施工管理的代理人，其与原告进行工程结算的行为应认定为代理行为，根据《中华人民共和国民法通则》第六十三条第二款的规定，其行为所产生的民事法律责任，应由被告荣**司承担。原告刘*个人无建筑工程施工资质，与荣**司亦未签订书面的建设工程施工合同，违反国家法律法规的强制性规定，双方之间的施工合同为无效合同，双方已经结算，被告应按照结算数额支付工程款。原告的各项诉讼请求，被告荣**司的代理人沈**均在“防水明细单”中予以确认，故本院对原告的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第六十三条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百五十一条、第二百七十条，最**法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：

裁判结果

被告江**限公司于本判决生效后十日内支付原告刘*误工费13500元、工地垫付用资180000元、工程款453100元，合计646600元。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费10266元，减半收取为5133元，由被告江**限公司负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省**民法院。

裁判日期

二〇一六年三月二十四日