艾**与郑州**族区发展改革和统计局拒收举报信一审行政裁定书

审理经过

原告艾*领诉被告郑州**族区发展改革和统计局拒收举报信一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。

原告诉称

原告诉称：原告于2015年3月30日向被告邮寄举报信一封，但该举报信随后被邮局予以退回，退回的理由是被告拒收。原告认为，对于举报信，被告应当积极受理并依法处理，拒收没有法律依据。同时由于被告的拒收行为，导致原告损失邮寄费3.8元，被告应当赔偿。原告请求法院：1.确认被告拒收原告举报信的行为违法；2.责令被告赔偿原告邮寄费3.8元。

被告辨称：一、原告诉称举报信被告拒收，没有事实依据。原告没有见过该信，更谈不上拒收，原告邮寄地址有误，被告地址为郑州**区商城路2号附1号，其邮寄地址有误导致无法正常送达，不是被告行为造成的。二、被告是依法成立的机关法人，所有行为均是在法律和政策的框架内进行，对于职权范围内的工作历来是积极主动，遵章办事，不存在原告所诉行为。三、原告所诉邮寄的所谓“举报信”，在无果后，并没有积极到被告处举报或电话举报，而是直接起诉，其起诉并非维权，而是无理闹诉。综上，原告所诉没有事实依据，被告请求依法驳回原告诉讼请求。

本院查明

经审理查明，2015年3月30日原告向郑州市城东路管城区发展改革和统计局邮寄挂号信一封，编号为XA33597782941，邮寄地址为郑州市城东路管城区发展改革和统计局，收件人为办公室，信封显示“内举报书一份”。原告所称的举报书的主要内容为：举报人艾**，被举报人大商超市福田店；请求为依法处罚，给予赔偿和奖励；事实与理由为被举报人涉嫌以下违法行为，被举报人销售的白象大骨面、西门子插座价签未标注产地登记等信息，茶花洗护袋、茶花圆形晒衣架降价原因促销时间等未标注，家庭装大骨面未标注营养成分表等信息，以上应当按照价格法等法律、法规依法处理并责令召回；举报人现进行举报，请依法处理，此致管城区发展改革和统计局；举报人艾**，2015年3月30日。2015年4月12日原告的邮件被邮局退回，邮局退回理由为拒收。2015年6月2日原告向郑州市**民法院提起诉讼。后根据郑州**民法院的规定，郑州市**民法院将该案移送本院立案审理。

本院认为

本院认为，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原告的举报对被告而言具有为行政处罚提供立案线索的意义，对于公民举报违法行为的书信，被告在其职责范围内应当接收。原告向被告邮寄挂号信，其填写的被告地址有误，原告的信件因“拒收”被退回，但未显示被何人或何单位拒收。原告称其信件系被告拒收，被告不予认可，原告提供的证据不足以证明。原告可以通过其他途径行使其举报权，如向被告单位当面提交举报信。原告诉称的拒收举报信行为对其合法权益明显不产生实际影响，故此，原告的起诉，依法应当裁定驳回。依照《最**法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告艾**的起诉。

案件受理费五十元，予以退还。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状及副本七份，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二〇一五年十二月二十九日