腾**与高备战、王*返还原物纠纷二审民事判决书

审理经过

腾**因与王*、高备战返还原物纠纷一案，于2015年5月19日起诉至开封市祥符区人民法院，请求判令王*、高备战返还侵占的宅基地，并承担案件受理费。该院于2015年9月6日作出（2015）祥民初字第886号民事判决。高备战不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人高备战及其委托代理人段*，被上诉人腾**及其委托代理人张**，被上诉人王*的委托代理人田景周**参加诉讼。本案现已审理终结。

一审法院查明

一审法院经审理查明，腾**与张**是夫妻关系。1994年4月2日，张**在开封县杜*土地管理所办理临时土地使用证，在杜*新区大转盘东南角处取得一处壹分三厘的土地使用权，2000年1月28日，该土地使用者变更为腾**，使用权面积为560平方米，该土地东临张**，西临王*。2004年左右，王*将其用地出卖给高备战（王*是高备战的姐夫），但未办理过户登记。后腾**与高备战因土地使用发生纠纷，2014年7月7日，经开封县国土资源局杜*国土资源所主持调解，腾**与被告王*达成调解，开封县国土资源局杜*国土资源所并制作了调解书，内容为：“1、腾**西边正墙外50公分为腾**土地面积，暂时由王*建房使用；2、腾**土地证以张**西墙外14米为腾**的使用面积，以外的土地面积归王*使用”。2014年7月10日，张**与王*达成协议，协议约定：两家在杜*新区大转盘东南角，门面房后侧，张**家楼梯西侧至张**和王*两家交界处。南、宽、北三角形租给王*使用两年；如果张**需要使用，不再租赁；关系太近，租赁费不要。庭审中，腾**认可王*将其用地转让给了高备战，并主张高备战为实际侵权人。

一审法院认为

一审法院认为，腾**提交的国有土地使用证能够证明其是该登记土地的合法使用者。《中华人民共和国物权法》第六十六条规定，私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成，由人民政府处理。本案中，腾**因土地使用权发生纠纷后，在开封县国土资源局杜*国土资源所主持调解下，腾**与相邻的土地使用者登记人王*签订了调解书，在该调解书中明确了争议土地的边界及归属。该调解书是双方当事人自愿协商达成，不违反法律规定，因此，该调解书合法有效。王*将其登记用地转让给给了高备战，高备战对受让土地附有相应的审查义务，高备战既已从王*处受让了本案诉争的土地，就视为同意继受基于受让土地使用权所产生的所有权利与义务。因此，高备战搭建的钢架结构房屋无权占有腾**的土地，参照开封县国土资源局杜*国土资源所制作的调解书，对无权占有腾**的土地，高备战应当予以返还。王*不是无权占有人，故对腾**要求其返还原物的诉讼请求，该院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第六十六条、第三十四条、第十六条、《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，判决：一、高备战于本判决生效之日起十日内返还占有腾**的土地；二、驳回腾**的其它诉讼请求。案件受理费100元，由高备战承担。

上诉人诉称

高备战不服一审判决，上诉称：一审判决认定事实不清，王*在2003年已经将土地出售给高备战，高备战是该土地的合法使用权人，王*无权就该土地与他人达成协议，王*于2014年与腾**达成的调解意见对高备战没有约束力。一审程序违法。请求二审查明事实后，依法改判。

被上诉人辩称

腾**答辩称：一审程序合法，虽然原来审理的法庭已经开始审理，但因该法庭与高备战存在利害关系，依据相关规定，腾**申请该法庭回避，经该院领导同意后，该院另行组成合议庭审理，程序并不违法。一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。

王*答辩称：2014年7月10日，与张**所签订的协议内容他不清楚。请求法院依法公正判决。

二审经审理查明，王*与高备战于2003年10月3日签订房地转让协议，王*将其位于杜良乡鄢陵府国有（地房）字第（9800202）号土地使用权转让给高备战，但没有办理过户登记手续。其他事实一审法院认定的基本事实一致。

本院认为

本院认为，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。本案王*将其名下的土地出售给高备战，但未办理过户登记，故其双方的买卖不发生对抗第三人的法律效力。王*作为该土地的合法使用权人，在该土地与他人发生争议之后，有权与他人通过调解、和解等途径解决，故王*分别于2014年7月7日和2014年7月10日与腾**、张**签订的协议，具有法律约束力。高备战在未经土地使用权人同意的情况下，擅自在涉案土地上建房，侵犯了他人的合法权益，腾**关于请求高备战返还占有土地的诉求，于法有据，应予支持。一审判决高备战返还所占有的土地，并无不当。高备战的上诉理由，没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费100元，由高备战承担。

本判决为终审判决。

裁判日期

二〇一五年十二月二十二日