被告人羊某某犯非法转让、倒卖土地使用权案一审刑事判决书

审理经过

共和县人民检察院以共检公诉刑诉（2015）70号起诉书指控被告人羊某某犯非法转让土地使用权罪，于2015年7月31日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案，共和县人民检察院指派检察员李**出庭支持公诉，被告人羊某某及其辩护人周**到庭参加了诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

共和县人民检察院指控，被告人羊某某在黑马河集镇附近有约160亩草场，2013年至2014年间，羊某某在未经政府批准的情况溪下，将其在黑马河集镇附近的4794.89平方米（约7.19亩）牧草地先后卖给6个人，协议总售价112万元，实收74.53万元。

被告人羊某某将808.56平方米（约1.21亩）地卖给了在黑马河集镇做生意的化隆籍人才某，协议约定总价款18万元，已支付6万元；将398.14平方米（0.60亩）地卖给了江西沟乡达仓村牧民达*，协议约定总价款15万元，已支付13万元；将668.65平方米（1.00亩）地卖给了在黑马河做生意的化隆籍人更某某某，协议价格20万元，已支付15万元；将812.00平方米（1.22亩）地卖给了黑马河文巴村牧民万*某某，协议价格20万元，已支付16.5万元；将410.81平方米（0.62亩）地卖给了黒马河乡文巴村牧民拉某某，价格9万元，已全部付清；将1696.73平方米（2.55亩）地卖给了沙珠玉乡农民王某某，协议价格30万元，已支付15.03万元。

针对上述指控的事实，公诉机关当庭宣读、出示了受案登记表、到案经过、人员基本信息、收条、草原承包经营权证复印件、情况说明、宗地图、证人王某某、达*、更某某某、尕*、才*、拉某某等人证言、现场勘查笔录、被告人羊某某的供述与辩解。

对检察机关指控的犯罪事实及向法庭出示的证据，被告人羊某某均无异议，且自愿认罪。其辩护人提出，被告人羊某某经共和县公安局口头传唤后，自动到共和县公安局，并如实供述了自己的罪行，其行为应认定为自首、被告人犯罪的主观恶性较小、土地受让人有一定的过错，故请求法院对被告人从轻或减轻处罚并适用缓刑。

本院查明

经审理查明，被告人羊某某在黑马河集镇附近有约160亩草场，2013年至2014年间，羊某某在未经政府批准的情况先，将其在黑马河集镇附近的4794.89平方米（约7.19亩）牧草地先后卖给6个人，协议总售价112万元，实收74.53万元。其中将808.56平方米（约1.21亩）地卖给了在黑马河集镇做生意的化隆籍人才某，协议约定总价款18万元，已支付6万元；将398.14平方米（0.60亩）地卖给了江西沟乡达仓村牧民达*，协议约定总价款15万元，已支付13万元；将668.65平方米（1.00亩）地卖给了在黑马河做生意的化隆籍人更某某某，协议价格20万元，已支付15万元；将812.00平方米（1.22亩）地卖给了黑马河文巴村牧民万*某某，协议价格20万元，已支付16.5万元；将410.81平方米（0.62亩）地卖给了黒马河乡文巴村牧民拉某某，价格9万元，已全部付清；将1696.73平方米（2.55亩）地卖给了沙珠玉乡农民王某某，协议价格30万元，已支付15.03万元。

认定上述事实的证据有：受案登记表、到案经过、人员基本信息、情况说明、证人证言、宗地图、现场勘验笔录、被告人供述与辩解收条等证据。以上证据经当庭举证、质证，各证据间能相互印证，足以证明被告人羊某某犯非法转让土地使用权罪的事实，且被告人对上述证据均无异议，本院予以确认。

本院认为

本院认为，被告人羊某某以牟利为目的，违犯土地管理法规，非法转让土地使用权，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条的规定，构成非法转让土地使用权罪，应受法律处罚。共和县人民检察院指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，其请求处罚的建议本院予以支持。被告人羊某某自愿认罪，未提出辩解意见。辩护人提出的被告人有自首的情节，对其减轻处罚，并适用缓刑的辩护意见不合理，本院不予采纳。案发后被告人自愿认罪，如实供述自己罪行，对其可从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款之规定，判决如下：

裁判结果

被告人羊某某犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币肆万元。（罚金自判决生效之日起三个月内予以缴纳）

（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月4日起至2016年5月3日止）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南藏**人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。

裁判日期

二〇一五年八月十二日