白春雷与玛纳斯县**村民委员会合同纠纷案一审民事裁定书

审理经过

原告白*雷诉被告玛纳斯县**村民委员会（以下简称大湾子村委会）合同纠纷一案，原告于2015年8月13日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法由审判员蒋**、代理审判员刘*、人民陪审员罗**组成合议庭，于2016年1月29日公开开庭进行了审理。原告白*雷及其委托代理人汪**，被告大湾子村委会委托代理人张*、梁**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告白*雷诉称：2013年2月，原告与被告达成协议，约定原告对被告所在村的花桥水库进行修复、开发。协议达成后，被告组织村民代表于2013年7月25日召开村民代表大会同意与原告之间达成的协议。原告根据被告村民会议的决定，投资1000余万元对花桥水库修复完成后，多方寻找水源，于2015年完成蓄水。2015年4月至今，被告未经原告同意强行从水库抽水，原告多次要求被告支付水费，被告不予理睬，致使原告不能正常养鱼、进行旅游开发以及支付修复水库工程费用。为维护原告的合法权益，故诉至法院。请求：一、判令被告支付水费10万元；二、诉讼费、送达费由被告承担。

被告辩称

被告大湾子村委会答辩称：原告的诉讼请求既无事实根据，也无法律依据。原告称水库是其修复，没有根据。水库是自然形成的，村民一直都从水库抽水灌溉农田。另外双方未约定抽水须向原告付费。村民用水是农业生产活动的正当行为，是村民的自发行为，与村委会无关。维修、建设水库包括在《海棠湾度假村开发协议》内容中，白**在本案中不具有原告主体资格。

本院查明

经审理查明：2013年7月23日，玛纳斯县**责任公司与大**委会签订《海棠湾度假村开发协议》，约定：被告大**委会提供所辖夹河子水库北面的原自建水库区，包括原花桥水库及周边500米范围内区域，由玛纳斯县**责任公司进行度假村建设、开发及经营。同年7月25日，玛纳斯县兰州湾大湾子村召开村民代表会议，会议由大**委会主任李**主持，会议内容为同意由”石河子养鱼的人”修坝、养鱼，并且保证农田用水。2014年，玛纳斯县**责任公司对水库的水坝进行了维修、建设。2015年间，玛纳斯县兰州湾大湾子村村民从水库中取水灌溉农田。玛纳斯县**责任公司法定代表人白**以个人名义向本院提起诉讼，提出上述诉讼请求。

认定以上事实有《海棠湾度假村开发协议》、当事人陈述记录在卷佐证。

本院认为

本院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项规定：”原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。”根据上述规定，玛纳斯县**责任公司与玛纳斯县**民委员会签订《海棠湾度假村开发协议》，对水库水坝及周边进行维修，建设度假村。修建水坝的内容包括在双方签订的《海棠湾度假村开发协议》中。白**系玛纳斯县**责任公司法定代表人，其个人不是合同当事人，与被告之间不存在合同权利义务关系，不是与本案有直接利害关系的公民，在本案中不具有原告主体资格。原告白**称修建水坝系其个人投资完成，无证据证明，本院不予采信。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告白**的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回**人民法院，并在递交上诉状时或上诉期满后七日内向本院预交二审案件受理费。

裁判日期

二〇一六年二月二日