上诉人李**与被上诉人孙**侵权责任纠纷二审民事裁定书

审理经过

上诉人李**与被上诉人孙**侵权责任纠纷一案，李**于2015年7月8日向商丘**民法院提起诉讼，请求孙**归还土地，停止侵权，恢复原状。商丘**民法院于2015年9月6日作出（2015）商睢民初字第2718号民事裁定，李**不服，向本院提起上诉。2015年10月15日本院立案受理后，依法组成合议庭，于2015年10月21日对本案进行了公开开庭审理。上诉人李**及其委托代理人谢**，被上诉人孙**及其委托代理人刘*到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

一审法院认为

原审法院认为：原、被告对土地使用权发生争议，应当先由人民政府进行土地使用权确认处理，不属于人民法院民事诉讼受理范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款之规定，裁定驳回原告李**的起诉。

上诉人诉称

李**不服，上诉称：涉案土地的所有权及使用权并没有争议，本案争议的是租赁权到期后是否依法应当解除租赁权的问题。请求撤销原审裁定，依法改判支持上诉人的诉讼请求。

被上诉人辩称

被上诉人孙**辩称：本案是土地使用权争议，应当由政府处理，不属于民事诉讼受理范围，原审裁定驳回起诉正确。请求驳回上诉，维持原裁定。

本院认为

根据诉辩意见，本院归纳本案的争议焦点为：本案是否属于民事诉讼受理范围。

经审理，本院认为，涉案土地原是村集体经济组织分给上诉人李**使用的，虽未办理登记，但土地的所有权及使用权并没有争议，后因土地使用权的租赁或转让引发纠纷，应属于人民法院民事诉讼受理范围，原审裁定驳回起诉错误，应予纠正。

依照《最**法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条之规定，裁定如下：

二审裁判结果

撤销商丘市睢阳区人民法院于2015年9月6日作出的（2015）商睢民初字第2718号民事裁定；

指令商丘市睢阳区人民法院对本案继续审理。

裁判日期

二〇一五年十月二十八日