上诉人张**与被上诉人朱**物权保护纠纷一案二审民事判决书

审理经过

上诉人张**与被上诉人朱**物权保护纠纷一案，张**于2014年6月23日向永**民法院提起诉讼，请求判决朱**停止侵权、排除妨害。永**民法院于2014年9月12日作出（2014）永*初字第2550号民事判决。张**不服该判决，向本院提起上诉。本院于2015年2月5日立案受理后，依法组成合议庭并于2015年3月9日公开开庭审理了本案。上诉人张**及其委托代理人郭*，被上诉人朱**及其委托代理人于晓*到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

一审法院查明

原审法院查明：朱**与张**之子张某某系夫妻关系。1998年农村土地调整时，张**承包经营了原永城市滦湖乡**委员会发包的土地7.36亩；1998年张**之子张某某与朱**结婚，婚后生育一女孩，张某某以户为单位承包经营了原永城市滦湖**民委员会发包的土地4.86亩；因1998年土地发包时，原永城市滦湖**民委员会没有界定承包经营户承包土地地块登记，张**、朱**双方对诉争的土地经营权发生争议，诉至该院。

一审法院认为

原审法院认为：当事人对自己的主张，应当提供相关证据予以支持；本案中，张**、朱**提交的涉案土地承包经营权证书虽然写明了承包经营户主的姓名、人口及承包土地面积，但在发包时均未记载承包土地地块的详细登记情况，且双方庭审时提交的调解协议也证明双方诉争的土地存在权属争议，双方均不能证明其对诉争的土地享有合法承包经营权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理；单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定，县级以上人民政府应当向承包者颁发土地承包经营权证书，并登记造册，确认土地承包经营权。本案中，双方发生争议的土地承包经营权权属不明，应当由乡级人民政府或者县级人民政府进行确权。因此，张**要求朱**停止侵权、排除妨害，证据不足，该院不予支持。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回张**的诉讼请求。案件受理费100元，由张**负担。

上诉人诉称

上诉人张**不服原审判决，上诉称：一、原审认定事实错误。涉案土地属于张**承包经营，且面积和四至清楚，其原审中提供的证据已完全可以证明，而原审未予认定属于错误。二、原审适用法律错误。本案土地系承包地，不属于政府土地确权的范畴，原审判决认定由政府确权是错误的。综上，原审判决认定事实错误，适用法律错误，请求撤销原判，依法改判。

被上诉人辩称

被上诉人朱**答辩称：原审判决认定事实清楚，证据充分，张**的上诉理由不能成立，依法应予驳回上诉，维持原判。

本院认为

根据双方当事人的诉、辩意见，本院归纳本案的争议焦点是：1、涉案的诉争土地承包经营权属于张**所有还是属于朱**所有。2、张**要求朱**停止侵权、排除妨害有无事实和法律依据。双方当事人对本院归纳的争议焦点均无异议，本院予以确认。

二审中，上诉人张**提供两份证据：证据1、永城市**村民委员会出具的证明一份。证据2、永**（2012）1号仲裁裁定书一份。上述两份证据证明：村主任系张**，朱**承包经营证书中填写的地块是错误的，且仲裁裁定书并未将涉案诉争土地确定给朱**。被上诉人朱**质证认为：对证据1，从内容看，该证据属于证人证言，但证人并未出庭接受质询，且不能达到其证明目的，对此证据不予认可。对证据2，该仲裁裁定书虽未确定涉案土地属于朱**，但也未确定属于张**，该证据亦达不到证明目的，不予认可。

本院认为，上诉人张**提供的证据1，形式不合法，无出具人签名，亦无出具时间且出具人未到庭接受质询，达不到证明目的，本院不予采纳。证据2，不属于民诉法规定的新证据，且达不到其证明目的，本院不予采纳。

经本院审理查明的事实与原审法院认定的事实相同。

本院认为，张**起诉要求朱**停止侵权、排除妨害，但从原审中张**提交的涉案土地承包经营权证书看，虽写明了承包经营户主的姓名、人口及承包土地面积，但未记载承包土地地块的详细登记情况，且又未提供土地承包经营合同，不能证明其对诉争的土地享有合法承包经营权。故原审判决驳回张**的诉讼请求并无不当。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费100元，由上诉人张**负担。

本判决为终审判决。

裁判日期

二〇一五年四月十日