张*与北京**源局其他二审行政裁定书

审理经过

上诉人张*因诉北京市国土资源局（以下简称市国土局）房屋行政登记行为，不服北京市顺义区人民法院（2015）顺行初字第232号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。

一审法院认为

张*起诉至一审法院，要求撤销其与马**之间顺义区×花园×园×号楼×层×号房屋的过户流转登记。一审法院裁定认为，当事人提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不得超过法定的起诉期限。根据《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过2年。审理中查明，（2014）顺刑初字第11号刑事判决书（已生效）记载2013年3月张*经查询得知涉案房屋于2010年10月25日过户到马**名下，故张*于2013年3月就已知晓被诉行政行为的内容，其没有正当理由至2015年12月才提起行政诉讼已超过法定起诉期限。另，因（2014）顺刑初字第11号刑事判决判令马**退赔张*的经济损失中包含涉案房屋的价值172.98万元，故张*对涉案房屋享有的权益通过刑事案件的审理已得到保护，其与被诉行政行为无利害关系，其起诉不符合法定条件。综上，依照《最**法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（二）项之规定，裁定驳回张*的起诉。

上诉人诉称

张*不服一审裁定，提起上诉。其上诉理由为：一、（2014）顺刑初字第11号刑事判决书虽判令马**退赔上诉人的经济损失中包含涉案房屋的价值172.98万元，但一审法院至今没有对该案件执行，且以该案件属法院发起执行为由拒绝上诉人的强制执行申请。二、上诉人虽然在2013年3月经查询得知涉案房屋被违法过户，但当时积极采取了报警的救济手段维护自身权利，之后案件一直在审理中，具体过户到马**的名下属行政行为错误还是其他原因，还没有结论，因此当时无法起诉。2014年5月16日，一审法院才作出（2014）顺刑初字第11号刑事判决书，但上诉人没有参加庭审，直到两个多月后才收到判决书，之后马**又提起上诉，该案仍属未决案件，上诉人继续等待，但二审法院作出的（2014）三中刑终字第489号刑事裁定书没有向上诉人送达，上诉人一直等待终审结果，直到2015年7月29日，上诉人前往一审法院找当时刑事案件的法官复印卷宗时，才看到终审裁定。之后2015年9月22日，上诉人以北京市住房和城乡建设委员会为被告提起行政诉讼，结果因应以市国土局为被告被裁定驳回起诉。2015年11月3日，上诉人向市国土局发出《关于撤销违法登记的房屋产权证并登记回转的申请》，但未获回应。2015年12月，上诉人提起本案之诉。综上，上诉人非没有正当理由至2015年12月才提起本次诉讼，现上诉请求：依法撤销一审裁定，将本案发回重审。

本院认为

本院认为，《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，张*向一审法院起诉要求撤销其与马**之间顺义区×花园×园×号楼×层×号房屋的过户流转登记。（2014）顺刑初字第11号刑事判决书（已生效）记载2013年3月张*经查询得知涉案房屋于2010年10月25日过户到马**名下，故张*于2015年12月向一审法院提起本次行政诉讼，已超过2年起诉期限。一审法院裁定驳回张*的起诉并无不当，本院予以维持。张*的上诉理由不成立，对其上诉请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九第一款第（一）项的规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持一审裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一六年二月二十四日