杨某某非法占用农用地罪案一审刑事判决书

审理经过

石林彝族自治县人民检察院以石检公诉刑诉[2015]278号起诉书指控被告人杨某某犯非法占用农用地罪，于2015年11月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年12月1日公开开庭审理了本案。石林彝族自治县人民检察院指派代理检察员昂玮、吕**出庭支持公诉。被告人杨某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

一审请求情况

石林彝族自治县人民检察院指控：

2014年3月至2015年4月期间，被告人杨某某未经当地林业主管部门批准，在石林县西街口镇大雨布宜村密枝山背后的林地进行填土、堆石活动，造成林地毁坏。经云南**定中心鉴定，杨某某占用水土保持林9.137、农地0.582亩，范围内原林木蓄积4.738立方米。

针对指控，公诉机关宣读并移送了如下证据材料：证人证言、现场勘验笔录、司法鉴定意见、辨认笔录、被告人供述及辩解等。公诉机关认为，被告人杨某某非法占用农用地，擅自改变用途，数量较大，造成土地严重毁坏，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。

一审答辩情况

被告人杨某某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名和移送的证据材料均无异议。

本院查明

经本院审理查明：

2014年3月至2015年4月期间，被告人杨某某未经当地林业主管部门批准，在石林县西街口镇大雨布宜村密枝山背后的林地进行填土、堆石，造成林地毁坏。经云南**定中心鉴定，杨某某占用水土保持林地9.137亩、农用地0.582亩，范围内原林木蓄积4.738立方米。

另查明，案发后，被告人杨某某主动向当地政府主管部门交纳10000元的植被恢复保证金，并对已占用的林地进行植被恢复，种植了松树。

上述事实，经庭审质证，相互印证属实足以确认的证据有：证人证言、现场勘验笔录及照片、司法鉴定意见、辨认笔录、被告人供述及辩解等。

本院认为

本院认为，《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定，u0026ldquo;违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。u0026rdquo;本案中，被告人杨某某违反国家土地管理法规，在未取得土地占用许可的前提下，非法占用土地，用于填土、堆石。改变被占用土地的用途，数量较大，造成原有植被大量破坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人杨某某犯非法占用农用地罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，依法应予惩处。案发后，被告人杨某某主动向当地政府主管部门交纳植被恢复保证金，并对已占用的林地进行了植被恢复，可酌情从轻处罚。对被告人杨某某适用单处罚金可能不致再危害社会，可依法单处罚金。

据此，根据被告人杨某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度以及认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十一条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：

裁判结果

被告人杨某某犯非法占用农用地罪，单处罚金人民币25000元。

（罚金限判决生效后三个月内缴纳。）

如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省**民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。

裁判日期

二0一五年十二月一日