陈**与中华**审计署其他一审行政裁定书

审理经过

起诉人陈**向本院提起行政诉讼，状告**计署，起诉人诉称，起诉人陈**系**计署退休副司级干部，其爱人林**是人**出版社退休编审，已于2006年病故。1999年2月以陈**的名义，用陈**和林**的工龄等条件，按照当年的成本价，购买了一套位于北京市朝阳区和平街，原产权单位为北京市房管一公司85.07平方米的房屋，领到了房产证；1999年9月，以陈**的名义，用陈**和林**的工龄等条件，按照当年的成本价，购买了一套位于北京市海淀区知春里，原产权单位为**计署58.91平方米的房屋。由于陈**两套房屋的总面积超出其应享有的面积标准（副司级住房标准为105平方米），陈**与**计署协商，由陈**申请，退回陈**所购买的海淀区知春里58.91平方米的房屋，至此，陈**名下只有一套位于朝阳区和平街85.07平方米的房屋，未达到其应享有的住房标准。陈**于2000年8月29向**计署填报未达标职工住房补购申请书，**计署至今未履行法定职责，其行政不作为，侵犯了陈**的合法权益，2003年10月，人**出版社按照相关规定，给林**和陈**调换了一套面积为94.71平方米住房，但仍未达到陈**的住房标准。2004年10月，**计署给无房或者住房未达标职工配售经济适用房，陈**获准申请购买，最终还是被**计署剥夺了购买权利，侵犯了陈**的合法权益。2005年12月，**计署机关服务局非法的对陈**的住房面积进行错误的核定，是违法和不当的行政行为。陈**住房未达标准的问题至今**计署也未予以解决。陈**诉至法院，请求判令**计署依法履行法定职责，履行给付义务，给陈**补发住房面积未达标差额补贴和批准购买经济适用住房；请求判令**计署因其行政不作为给陈**造成经济损失给予适当补偿；请求判决**计署委托代理人u0026mdash;**计署机关服务局2005年12月12日给陈**核定住房面积为145.57平方米的行政行为违法和不当，应予撤销和变更等。

本院认为

经审查，本院认为，当事人向法院提起行政诉讼应当符合人民法院行政诉讼的受案范围。按照法律规定，人民法院审理行政案件中的行政行为，必须是行政机关在行使社会公共管理职能时产生的行政行为，行政机关对行政机关内部进行的行政管理行为，不属于行政诉讼的受案范围。本案，陈**所诉其在**计署住房未达标的问题，并非**计署的法定职责，对这种涉及国家机关工作人员权利义务的决定，不属于行政诉讼的受案范围，因此本案起诉人陈**的起诉于法无据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项、第四十九条第（四）项、第八十五条的规定，裁定如下：

裁判结果

对起诉人陈**的起诉，本院不予立案。

如不服本裁定，可在裁定送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。

裁判日期

二〇一五年六月八日