张**贪污一审刑事判决书

审理经过

甘谷县人民检察院以谷检刑诉字（2014）8号起诉书指控被告人张*甲犯贪污罪，于2014年2月27日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，于同年4月3日公开开庭进行了审理，甘谷县人民检察院指派检察员么**出庭支持公诉，被告人张*甲到庭参加诉讼，现已审理终结。

一审请求情况

甘谷县人民检察院指控：2009年被告人张**在自家院内修建了西房，并将其作为灾后重建房向武家河乡政府提出申请。随后武家河乡政府确定张**为灾后重建户，补助标准为20000元。之后2010年危房改造项目开始实施，张**又将自己申报为危房改造户，补助款为10000元，并以家中已经申报过重建补助的西房照片作为房屋验收照片。2010年11月29日和2011年4月29日武家河信用社将10000元危改补助分两次拨付至张**的惠民存折上。张**分别于2010年12月1日和2011年5月17日在武家河信用社将10000元危房改造补助款取出并用于生活开支。2010年被告人张**不属于危房改造享受对象，也没有修建新房。

被告人张**的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。

被告人张**对起诉书指控的罪名及主要犯罪事实均无异议，无辩解理由。

本院查明

经审理查明：被告人张*甲在2009年已享受国家灾后房屋重建补助款20000元，用以修建了其院内西房。2010年被告人张*甲不属于危房改造享受对象，但其利用担任村主任之便，在2010年危房改造项目开始实施时又将自己申报为危房改造户，申报补助款10000元。2010年12月1日和2011年5月17日先后两次从武家河乡信用社取出该补助款并用于生活开支。

2013年12月23日，甘谷县人民检察院对该案侦查过程中，被告人张**将贪污款10000元上交甘谷县人民检察院，全部退清赃款。

上述事实有经法庭当庭质证、认证的下列证据予以证实

一、书证有：

1.甘谷县人民检察院立案决定书，证实2013年12月20日对被告人张*甲涉嫌贪污罪一案立案侦查的事实经过；

2.被告人张**的身份证复印件、中共**委员会武**（2008）2号文件，证实被告人张**的基本身份情况；

3.甘建村（2010）410号文件、谷**（2010）49号文件、武家河乡农村危旧房改造工作实施方案及武委发（2010）17号文件均证实享受该项政策的范围以及资金管理等事项；

4.甘谷县武家河乡人民政府提交灾后重建协议书、住房重建验收表及武家河乡地震灾后重建第四批散建户资金兑付花名册，证实被告人张*甲在2009年已享受国家灾后房屋重建补助款20000元的事实；

5.武家河乡2010年危旧房改造花名册、武家河乡农村危旧房改造申报表、农村危旧房屋改造协议、危旧房屋改造施工协议及房屋验收表，证实被告人张*甲在2010年又将自己申报为危房改造户的事实；

6.甘谷县武家河乡财政管理所2010年危旧房改造花名册及记帐凭证，证实2010年被告人张*甲享受国家危房改造补助款10000元的事实；

7.甘肃省农村信用社储蓄取款凭条，证实被告人张**先后两次从其惠农存折上提取危房改造款10000元的事实；

8.甘肃省检察机关扣押冻结款物清单，证实已将被告人张**贪污的10000元予以扣押的事实经过。

二、证人证言有：

1.证人李**、卢某某的证言，证实从2009年至2013年武家河每年都有危房改造指标以及确定指标先由村上摸底、评议后将花名册上报到乡，乡上召开党委会研究确定的事实经过；

2.证人李**、张**的证言，证实2010年上报的姚家湾村危房改造名单上有村主任张**的危改指标的事实；

3.证人尉*甲、尉*乙的证言，证实被告人张*甲在2008年地震后修建了西房和南房，除此之外再没有修建过房子的事实。

三、视听资料光盘一张，证实对被告人张**进行讯问的事实经过。

四、被告人张**的供述，证实其主要犯罪事实，且与上述证据能够相互印证。

上述证据来源合法，客观真实，相互印证，予以确认。

本院认为

本院认为，被告人张*甲担任村委会主任期间，在协助乡政府实施灾后重建工作过程中，利用职务之便，骗取国家危房改造补助款10000元，其行为构成贪污罪，公诉机关指控的罪名和事实成立，应追究其刑事责任。被告人张*甲能够当庭如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，并能够积极退赃，酌定对被告人张*甲依法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第三项、第七十二条之规定，判决如下：

裁判结果

被告人张*甲犯贪污罪判处有期徒刑一年，缓刑二年。

（被告人缓刑考验的期限，从判决确定之日起计算。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向天水**民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。

裁判日期

二〇一四年四月十六日