马*贪污罪一审刑事判决书

审理经过

武汉铁路运输检察院以鄂武铁检刑诉（2015）2号起诉书指控被告人马*犯贪污罪，于2015年2月2日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武汉铁路运输检察院指派检察员熊**、代理检察员严淑敏出庭支持公诉，被告人马*及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。

武汉铁路运输检察院指控，2012年12月至2014年8月，被告人马*在担任武**路局武汉房建生活段汉**寓主任期间，利用职务上的便利，通过截留收入和虚报开支等手段套取单位资金设立“小金库”。2013年6月至2014年8月，被告人马*先后六次将“小金库”中的73000元公款据为己有。2014年8月31日被告人马*主动向武汉房建生活段纪委反映自己涉嫌贪污的情况，并于9月2日到武汉铁路运输检察院投案自首并退出全部赃款。指控的事实有到案经过、退赃说明、户籍证明、工作简历、任职通知、汉**寓主任安全职责及工作标准、“小金库”资金流水账、汉**寓费用支出及报销凭证、情况说明、证人证言及被告人马*的供述与辩解等证据证实。被告人马*的行为构成贪污罪，且系自首，应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款之规定惩处。

被告人马*及其辩护人对于检察机关所指控的犯罪事实和证据均不持异议。其辩护人提出马*案发前自动投案，并如实供述自己的罪行，具有自首情节；案发后积极退还全部赃款；系初犯、偶犯，人身危险性小，请求减轻处罚，判处缓刑。

本院查明

经审理查明：2012年12月至2014年8月，被告人马*任武汉铁路**汉口公寓主任期间，利用职务便利，指使公寓管理员王*（另案处理）采取截留汉口公寓对外出租房屋的租金、三缘宾馆缴纳的水电费和虚开多开发票等手段套取单位资金私设“小金库”。2013年8月至2014年8月，马*先后六次将“小金库”内公款共计人民币73000元据为己有。

上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：

1、工作简历、行车公寓主任安全职责及工作标准、任职通知，2012年12月至2014年8月，被告人马*任武汉铁路**汉口公寓主任（2008年8月提正科级）。其全面负责汉口公寓的管理工作。

2、王*记载“小金库”流水账及2014年度马*个人收入统计，2013年8月8日王*交给马*现金人民币10000元。2013年12月18日王*交给马*现金人民币10000元。2014年1月31日王*交给马*现金人民币20000元。2014年4月10日王*交给马*现金人民币3000元。2014年5月30日王*交给马*现金人民币20000元。2014年8月5日王*交给马*现金人民币10000元。

3、王*（武**建生活段汉**寓管理员）的证言，2012年12月至2014年8月，马*担任汉**寓主任以来，她就安排我把汉**寓对外出租房间的房费、三缘宾馆上缴的水电费以及我们通过虚开、多开发票的方式从房建生活段多报销出来的款项截留一些出来，交给我保管。这样截止到2014年8月底，我和马*总共用这样的方式截留和套取了大约95万多元公款，这些钱都是马*让我管着，这些钱怎么用都是马*安排的。我和马*私分的钱，都是我把现金揣在衣服荷包里面，到她办公室给她。每次一人一半，马*实得73000元。

4、证人祝*（武**建生活段公寓科科长）、魏*（武**建生活段副段长）的证言，武**建生活段下属的各个公寓都是报销单位，都不是独立核算的。每年房建生活段会对各个公寓的成本统一下达规定指标，原则上不允许超支。每年还会给下属公寓下达一定的经营任务，可以对外出租零星房间收取住宿费。另外，三缘宾馆使用的是汉**寓的水电，所以这部分水电费也必须上缴房建生活段，也就是说汉**寓作为报销单位，收入的每一笔钱都要上缴给段财务，不能坐收坐支。汉**寓发生费用之后要准备相关票据，公寓主任签字确认后到公寓科签字审核，再就是副段长、段长签字，然后到财务室报账。段里一般看他们费用有没有超标，再就是票据是不是真的，满足这两项条件一般都给报销。干部职工的福利和奖金必须按照段里正式文件来确定，不允许私自发放任何形式的奖金和福利。二人均不知道汉**寓主任马*、管理员王*截留收入、虚开发票套取公款私设“小金库”，并予以私分的情况。

5、证人王*乙（武汉**汉**寓副主任）的证言，汉**寓是一个报销单位，段里每年给我们一个成本计划，我们在这个计划范围内安排支出，然后找段里报销；我们对外有部分营业创收，收的钱也全部上缴给段里，段里统一支出。按规定，除了段里给我们每个月一定数额的备用金，我们对外收的钱是不能坐收坐支的。房建生活段不允许汉**寓自己发放其他奖金和福利，有规定才能发，没有规定的都不能发。我不知道汉**寓主任马*、管理员王*截留收入、虚开发票套取公款私设“小金库”，并予以私分的情况，这是违法行为，不会让我知道的。

6、被告人马*的供述，2012年12月24日至今任汉**寓主任（正科级）。作为公寓主任，主要负责公寓的安全、职工管理、福利等全面工作。担任主任以来，我和汉**寓管理员王*一起，通过私自截留公寓的房费租金收入、三缘宾馆交给公寓的水电费以及通过多开、虚开发票向武汉房建生活段多报销一些费用，截留了一部分公款，我把截留和多报的这些钱安排王*保管，形成了一个“小金库”。我跟王*每人还从这个“小金库”里面拿了73000元。我拿的这些钱用于我个人日常开支。汉**寓的其他领导、房建生活段领导均不知道。

另查明，2014年9月2日，被告人马*主动到检察机关投案，如实供述了自己的罪行，并在案发后主动退出全部赃款人民币73000元（现暂扣于武汉铁路运输检察院）。

上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：

1、到案经过、调查笔录、情况说明，被告人马*于2014年8月31日向武汉房建生活段纪委交代个人经济问题。后于2014年9月2日主动到武汉铁路运输检察院职务犯罪侦查部投案自首。

2、退赃说明，案发后，被告人马*及其家属积极配合检察机关，主动退出全部赃款人民币73000元。全部赃款现扣押于武汉铁路运输检察院。

此外，还有户籍证明、证人李*的证言、武**建生活段汉口公寓费用支出及财务报销凭证等证据记录在卷。

本院认为

本院认为，被告人马*身为国有企业中从事公务的人员，利用职务上的便利，侵吞公共财产，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立。被告人马*主动向检察机关投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可减轻处罚。归案后，马*及其亲友主动退出全部赃款，可酌情从轻处罚。鉴于被告人马*犯罪情节较轻，有悔罪表现，且所居住社区也表示宣告缓刑对社区无重大不良影响，可以适用缓刑。其辩护人提出马*案发前自动投案，并如实供述自己的罪行，具有自首情节；案发后积极退还全部赃款；系初犯、偶犯，人身危险性小，请求减轻处罚，判处缓刑的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第六十四条及《最**法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：

裁判结果

一、被告人马*犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）

二、暂扣于武汉铁路运输检察院的赃款人民币73000元，发还被害单位武**路局武汉房建生活段。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向武汉**级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

裁判日期

二〇一五年四月二十七日