李AA玩忽职守罪一审刑事判决书

审理经过

六盘水市六枝特区人民检察院以六检公诉刑诉（2015）253号起诉书指控被告人李AA犯玩忽职守罪，于2015年9月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年10月23日公开开庭审理了本案。六盘水市六枝特区人民检察院检察员陶伟、被告人李AA到庭参加了诉讼。现已审理终结。

本院查明

经审理查明，2014年12月22日，六枝特区新场乡人民政府任命李AA为新场乡熊井村、新寨村大麻窝组、小寨组、中寨组护林员。

2015年2月20日水城县化乐乡化乐村村民肖AA到位于六枝特区新场乡境内新寨村围杆坡其母亲坟处上坟，因其在坟前燃放鞭炮引发森林火灾，经六枝特区林业部门鉴定，此次森林火灾过火面积624亩，造成经济损失927144元，其中直接经济损失442684元，间接经济损失484460元。

发生森林火灾地点围杆坡属于李AA负责管护的新寨村中寨组林区。被告人李AA在担任护林员期间，其出于护林成本、到新寨村路途较远等原因，长期不按相关规定履行对新寨村大麻窝组、小寨组、中寨组林区的管护职责，使该片林区长期处于脱管状态；在发生火灾期间，李AA没有按照乡林业站工作安排落实排查、统计其管护片区坟墓，没有在春节期间加大对有坟林区的巡查，没有开展“六六高速”公路沿线野外用火和防火烧山专项整治工作，没有加大对“六六高速”公路沿线的巡查。

上述事实，被告人李AA在开庭审理过程中亦无异议，且有书证户籍证明、取保候审决定书、到案经过、情况说明、巡山记录本、管护合同、任命通知、新场乡护林员防火责任书、新场乡护林员防火责任书、工资发放清册、护林员管理办法、考核表、诊所就诊记录表，证人朱AA、吴AA、严AA、马A、杨AA、李AA、吴BB、王AA、熊AA、王BB、杨BB、江AA、陈**、马AA、李BB、彭AA、马CC、胡AA等证人证言，被告人李AA的供述，现场勘查工作记录及火灾调查报告等证据证实，足以认定。

本院认为

本院认为，被告人李AA受委托从事公务，在其担任护林员期间，不认真履行对林区的巡山护林职责，致使其所管护林区长期没有得到有效管护，因而发生森林火灾，造成经济损失人民币927144元，其行为已触犯刑律，构成玩忽职守罪。公诉机关指控被告人李AA犯玩忽职守罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人李AA如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。被告人李AA的犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险，适用缓刑对其所居住的社区无重大不良影响，可对其宣告缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款之规定，判决如下：

裁判结果

被告人李AA犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省**人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

裁判日期

二〇一五年十月二十七日