常**与广州**建设局、广州市黄埔区水务局、广州市黄埔区城市管理局信息公开一审行政裁定书

审理经过

原告常*林诉被告广州市黄埔区建设局信息公开一案，于2014年11月18日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2014年11月20日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告常*林，被告广州市黄埔区建设局的委托代理人罗**、张**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告常**称：2014年9月13日在广州市黄埔区庙头路4号处被狗袭击而掉入沙井处（沙*盖遗失，深1.2米），造成身体多处受伤。原告上网查阅被告广州市黄埔区建设局网页，无法得知该沙*盖的权属及管理者，依据《广州市井盖设施管理办法（试行）》里关于沙井管理的划分及《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条之规定，政府机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的：（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的：（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的：（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。被告作为黄埔区辖区沙*的主要管理单位，其应当主动公开沙*的相关信息，且此事与原告有利害关系。现原告请求法院判令：1.被告广州市黄埔区建设局未主动公开沙*的相关信息的行为违法；2.责令被告公开沙*的相关信息；3.承担本案的诉讼费。

本院认为

本院认为：当事人提起行政诉讼应当具备法定要件，起诉不具备法定要件的，人民法院应当裁定不予受理；已经受理的，应当裁定驳回起诉。根据《最**法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第三条之规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行主动公开政府信息义务，直接向人民法院提起诉讼的，应当告知其先向行政机关申请获取相关政府信息。对行政机关的答复或者逾期不予答复不服的，可以向人民法院提起诉讼。”本案中，原告常**应当先向被告广州市黄埔区建设局申请获取相关政府信息，对广州市黄埔区建设局的答复不服的，可以向人民法院提起诉讼。经查，原告常**无证据证明其曾向被告申请公开沙*权属及管辖部门等信息而诉至本院，本院亦告知应某向被告申请获取相关政府信息，而原告认为上述信息应是被告主动在其网页公开，无需申请，并坚持起诉，故该起诉不具备法定要件，依法应予驳回。依照最**法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项的规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告常**的起诉。

原告常**预交的诉讼费50元，全部退回。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省**民法院。

裁判日期

二〇一五年一月二十一日