周**、周**等二审行政裁定书

审理经过

上诉人周**、周**等12人不服江州区人民法院（2014）江立行初字第1号不予受理起诉的行政裁定，在法定期限内向本院提出上诉，本院依法组成合议庭审理了本案。

一审法院认为

一审法院经审查认为：土地权属证书是对土地使用权或所有权确认的凭证。起诉人请求撤销崇左石油分公司持有的左州加油站《国有土地使用证》、确认土地使用权归其所有，实际上涉及到土地权属争议解决问题，依照相关规定，起诉人应当向当地人民政府土地行政主管部门申请处理，故裁定对周**、周**等12人的起诉不予受理。

上诉人诉称

上诉人周**、周**等12人不服该裁定，向本院上诉称：第三人颁发的土地使用权证违反法律规定，侵犯了上诉人的合法权益，一审适用法律错误，要求撤销江州区人民法院（2014）江立行初字第1号行政裁定，依法受理本案。

本院认为

经审查，本院认为，上诉人持有原崇左县左州乡人民政府颁发的《土地使用证》与崇**分公司持有原崇左县人民政府颁发的左州加油站《国有土地使用证》。是在同一块土地使用权问题上出现重叠现象而引起纠纷，这涉关土地使用权归属问题，对于土地使用权问题产生的纠纷，按照《中华人民共和国土地管理法》有关规定，应先由土地主管部门解决处理，故本案不符合行政案件受理的条件，一审认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一款的规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年二月十日