上诉人张**与伊春区公安局行政处罚二审行政判决书

审理经过

上诉人张**因治安行政处罚一案，不服铁力市人民法院（2014）铁行初字第7号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原审原告张**及其委托代理人越凤文，原审被告伊春市公安局伊春分局委托代理人王**、李**到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

一审法院查明

原审判决认定，2014年6月16日，原告张**多次手持铝盆子、棒子到伊春区人民政府办公区域内连敲带喊，扰乱了正常的办公秩序，张**被伊春市公安机关训诫多次。被告伊春市公安局伊春分局于2014年6月16日对张**作出伊*（制）行罚决字（2014）187号行政处罚决定书，给予张**行政拘留十日的处罚并处五百元的罚款。

一审法院认为

原审判决认为，被告对原告所作出的具体行政行为程序合法、认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第1款第1项之规定，判决：维持被告伊春市公安局伊春分局于2014年6月16日对张**作出伊*（制）行罚决字（2014）187号行政处罚决定。案件受理费50元由原告承担。

上诉人诉称

上诉人张**上诉称，我因房屋拆迁到伊春区人民政府信访局要求解决补偿问题，伊春区政府迟迟不给解决，我到伊春区政府合理反映问题，没有违法，被伊春市公安局伊春分局拘留，铁**法院维持被上诉人做出的伊公（制）行罚决字（2014）187号行政处罚决定是错误的，请求撤销原判和原审被告对原审原告作出的行政处罚，予以改判。

被上诉人辩称

被上诉人伊春市公安局伊春分局辩称，2014年6月16日张**因其亲属刘**家房屋动迁一事，手持铝盆子、棒子和纸糊的牌子到伊春区人民政府一楼大厅内连敲带喊，严重影响了正常的办公秩序，其行为严重扰乱公共场所的秩序。以上事实有张**的陈述和辩解，证人证言、现场监控录像等证据证实。原审原告张**多次手持铝盆子、棒子到伊春区人民政府办公区域内连敲带喊，扰乱了正常的办公秩序，我局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，分别给予张**行政拘留十日并处罚款五百元的处罚，此案事实清楚，证据充分，处罚适当，请求依法维持原判。

原审被告向原审法院提交的证据材料有：

张**治安行政处罚卷宗一册，证实原审原告张**于2014年6月16日到伊春区人民政府大楼一楼大厅扰乱单位办公秩序的违法事实，原审被告所作出的具体行政行为程序合法，认定事实清楚，适用法律正确。

原审原告向原审法院提交的证据材料有：

1、原告身份证复印件一份，证明原告主体适格。

2、伊**分局行政处罚决定书一份，证明原告被被告行政拘留十日并处五百元罚款。

3、车辆照片两张，证实伊春区政府派车跟踪我。

上述证据已随案移送本院。

本院查明

经审查，本院确认一审判决确认的证据合法有效，可作为定案依据。据此，本院查明的事实与一审判决查明的事实一致。

本院认为

本院认为，本案被上诉人提交的证据能够证明2014年6月16日上诉人张**多次手持铝盆子、棒子到伊春区人民政府办公区域内连敲带喊，扰乱了正常的办公秩序的事实。被上诉人伊春市公安局伊春分局依法律赋予的行政职权，按照法定程序，对该案进行调查取证，在查明上诉人张**的违法事实后，依法于2014年6月16日对张**作出伊*（制）行罚决字（2014）187号行政处罚决定书，给予张**行政拘留十日的处罚并处五百元的罚款。其作出的具体行政行为认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，应予维持。原判对诉争具体行政行为的合法性认定是正确的，原判应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费50元由上诉人承担。

本判决为终审判决。

裁判日期

二〇一五年四月二十七日