宋*胜诉被告张家界市公安局永定分局治安行政处罚一审行政裁定书

审理经过

原告宋*胜诉被告张家界市公安局永定分局（以下简称永定分局）治安行政处罚一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，现已审理终结。

被告永定分局于2013年8月5日作出张**（新）决字（2013）第1060号公安行政处罚决定书，以原告宋*胜于2013年2月8日在北京敏感部位反复非法上访为由，给予行政拘留十日的处罚。原告不服，认为其去北京就是要维护其合法权益和表达诉求，不违法，被告言而无信，欺骗百姓，对其合理的诉求故意拖着不办，反而违法将其拘留，请求法院撤销行政处罚决定。

本院查明

经审理查明：2013年8月5日，被告永定分局作出张**（新）决字（2013）第1060号公安行政处罚决定书，认定原告宋**与宋**自2013年2月以来多次进京非法上访。先后于2月8日、5月12日、6月4、5、6日及7月初分别到在北京中南海、天安门地区等敏感部位反复非法上访。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（二）项的规定，决定给予原告行政拘留十日的处罚。该行政处罚决定书于作出当日向原告送达。原告不服，于2015年5月12日提起行政诉讼。

本院认为

本院认为，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。超过法定起诉期限的，人民法院不予受理；已经受理的，应当驳回起诉。法律规定法定起诉期限，是为了促使权利人及时行使权利，以便通过司法权的介入，有效地保护权利人的合法权益，监督行政机关依法行使行政职权。就本案而言，原告宋*胜于2013年8月5日收到张**（新）决字（2013）第1060号公安行政处罚决定书，如果不服该决定而直接向人民法院起诉的，应当在收到决定书的三个月内起诉，即应当在2013年11月5日起诉期限届满前起诉。但实际情况却是迟至2015年5月12日才提起诉讼。其声称在本案起诉期限届满前即已向法院起诉无据可稽。显而易见，原告宋*胜的起诉已超过法定起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条，《最**法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（二）项、第二十六条第一款的规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告宋**的起诉。

案件受理费50元，退回原告宋**。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省**人民法院。

裁判日期

二〇一五年七月五日