李**等与北京市住房和城乡建设委员会其他二审行政裁定书

审理经过

上诉人李**、赵**、李**、王*、李**、张**、陆**（以下简称李**等7人）因施工行政许可一案，不服北京市海淀区人民法院（2014）海行初字第328号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，审查了本案。

本院查明

经查，2011年2月23日，北京市住房和城乡建设委员会（以下简称市住建委）作出（2011）施建字0145号建设工程施工许可证（以下简称被诉施工许可证），建设单位为北京富**有限公司，工程规模为13990.39平方米，建设地点为北京市西城区右内大街28号院。

本院认为

本院认为，根据《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条的规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，被诉施工许可**建委根据建设单位的申请，经审查准许其在28号院进行建筑工程施工的行政许可行为，现有证据不能证明该行为对李**等7人的权利义务产生影响。因此，李**等7人与被诉施工许可证之间没有法律上的利害关系，其不具有提起本案诉讼的原告资格，一审法院据此裁定驳回李**等7人的起诉正确，本院应予维持。李**等7人关于撤销一审裁定，重新审理等上诉请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持一审裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一四年十二月八日