黄**与云阳**员会认为侵犯房产权一审行政裁定书

审理经过

原告黄**与被告云**委员会规划行政许可一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告黄**及其委托代理人薛*、旷盈庭，被告云**委员会法定代表人的委托代理人谭*、陈*到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

原告诉称

原告黄**诉称，原告于2004年购买了原江口镇政府的房屋和土地使用权，后通过与公司开发对江**委（原区公所）的住房进行改建，并于2007年3月21日获得重庆市房地产权证（310房地证2007字第02583号）。2007年4月5日，云阳**员会作出云*（2007）34号《关于注销江口镇政府旧房建造A、B栋商住楼一书两证和红线图的通知》，注销原旧房改建用地红线图YCHX（2004-44）、选址意见书，建设用地规划许可证（云村规用字（2004）30）号、建设工程规划许可证（建工字（2005）3号）。原告于2014年11月才知晓该注销通知，原告认为，被告的注销行为侵犯了原告的合法权益，现起请求：一、判决确认被告2007年4月5日作出的云*（2007）34号《关于注销江口镇政府旧房建造A、B栋商住楼一书两证和红线图的通知》无效；二、诉讼费用由被告承担。

被告辩称

被告云阳**委员会辩称，云阳**委员会不是本案的适格被告。原告诉称的行政行为已由2009年2月4日成立的云阳县规划局继续行使其职权。应驳回原告对云阳**委员会的起诉。

本院查明

经审理查明，2009年2月4日，云阳**委员会作出《关于设立云阳县规划局的通知》，确定设立云阳县规划局，将原云阳**员会履行的城乡规划、测绘职能划转给县规划局。云阳**员会更名为云阳**委员会。

本院认为

本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。2009年新设立的云阳县规划局继续行使原云阳县建设委员会城乡规划、测绘职能，是适格的被告，云阳**委员会不是适格被告。根据《最**法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（三）项、第二款之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告黄**的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。

裁判日期

二〇一五年十月二十一日