李**与罗**、罗**返还原物纠纷一审民事判决书

审理经过

原告李子岁诉被告罗**、罗**、罗**返还原物纠纷一案，本院2015年9月17日受理后，于2015年10月30日公开开庭进行了审理，依法由审判员张**独任审判，代书记员陶**担任法庭记录。原告及其委托代理人覃**，被告罗**、罗**到庭参加诉讼。被告罗**经本庭传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

原告诉称

原告李*岁诉称，原、被告系同一农民集体成员，且有亲戚关系。上世纪八十年代初期，原告所在农民集体分给原告0.6亩土地作房屋宅基地使用，该0.6亩房屋它基地位于平底大地，又叫建委大地，离屯秋铁矿小市场比较近。后于1987年被告之女想在屯秋铁矿小市场发豆芽卖，被告提出用0.3亩的耕地交换原告的0.6亩房屋宅基地，以便给女儿建房卖豆芽。出于亲戚关系的原因，原告同意了被告的交换方案，将上述的0.6亩房屋宅基地换给了被告。但后来被告之女并没有在该0.6亩房屋宅基地上构建任何建筑物，被告便改种了一些农作物。2012年2月，原告因建房，就向被告提出换回当初的0.6亩房屋宅基地，并经屯秋**解委员会组织调解，原告与被告就换回当初0.6亩房屋宅基地之事宜达成了协议。协议约定：原告补偿2000元给被告。1987年所交换的地各自要回，原告于协议签订之日已将2000元钱付给被告，并于当日将被告的0.3亩耕地也交还给了被告。之后原告便对0.6亩房屋宅基地进行建房所需的整理工作，并拉来3车打基础用的石料准备建房。但后来被告的儿子罗**、罗**却以原告签定协议，不经自己同意为由拒不退出该0.6亩的房屋宅基地。强行阻止原告建房的正常工作。2015年9月12日被告的儿子罗**又要强行在原告的0.6亩房屋宅基地建设新房。被告的行为严重的侵犯了原告的合法权益。此纠纷经屯秋村委、平**法所，平山镇派出处理无果。为维护原告合法权益，特向法院起诉，请求法院判决：一、判令被告履行2012年3月10日签订的人民调解协议约定的义务，返还0.6亩土地给原告；二、承担本案全部诉讼费用。

被告辩称

被告罗**、罗**辩称，一、处分权异议，根据1987年4月15日罗**与李**签订的土地兑换协议，本案纠纷土地实际使用人（处分权人）应为罗**之女罗**，该土地罗**出嫁后一直交由其弟罗**实际使用。因此，在无罗**本人同意或者授权的情况下，罗**并无对该土地的处分权，故屯秋**委员会出具的《关于屯秋二屯李**、罗**因换地引发纠纷的调解处理意见》理应无效。二、非真实意思表示。罗**作为罗**的主要赡养人，根据公序良俗，许多涉及重大事件（包括财产处置）应征求罗**意见，但李**与屯秋**委员会并未征求罗**与罗**的意见，在罗**与罗**缺席的情况下，诱使罗**（当时91岁高龄，判断能力弱）签订土地交换协议，该协议理应无效。三、显失公平。协议中土地交换，李**补偿2000元，就市价而言，明显低价，结合李**避开罗**与罗**，私下诱使罗**签约，带有欺瞒性质，违背公平原则。四、事后罗**与罗**明确表示反对，并携罗**到李**处退还2000元，李**拒收。五、李**户在2012年至今多次因此纠纷破坏罗**户玉米、甘蔗等农作物，司法所、派出所皆有记录，请求法院判决李**户按实际损失赔偿罗**。综上，请求法院驳回被答辩人的诉讼请求，答辩人方愿随时退还被答辩人的2000元。并请法院判被答辩人给付答辩人材料费、车费和误工费。

被告罗*秋辩称，协议是在父母年纪大的情况下签订的，我们子女又不在场，所以无效。

本院查明

经审理查明，原、被告均是广西鹿寨县平山镇屯秋村屯秋屯。1987年左右，为方便生活，原告与被告罗**协商互换部分田亩管理经营：把原来原告的地名为平底大地（又名：建委大地）0.6亩土地（本案争议地，四至是东：覃业荣（音）；西：路；南：唐**（音）；北：路），与被告罗**女儿罗**的地名为小山屯的0.3亩土地进行互换并补偿原告100元。双方同意互换后，原告、被告罗**的女儿罗**双方各自管理经营土地，罗**离家后，将本案争议土地交由被告罗**管理经营，原告未提出过异议。直至2012年，原告因子女成年需要建房想要要回本案争议土地，被告不同意，原告遂找到平山镇**解委员会调解，2012年3月10日，原告李**与被告罗**（协议为罗**）在该调解委员会调解下达成调解协议：1、李**愿意一次性付给罗**拉土填地费用贰仟元（2000元），罗**收到钱后退还给李**的建委六分地，地内种植的作物由罗**收回。2、李**把罗**分在小山的三分地退还给罗**，地内种植的作物由李**收回。协议签订后，原告李**给付被告罗**2000元，被告罗**、罗**知道后表示反对，并要求退回2000元，李**拒收。原告李**拉来石料想在本案争议地建房遭到被告罗**、罗**阻止。2015年9月12日被告罗**想在本案争议地建房，原告认为该行为侵犯原告合法权益，遂引起本案诉讼。

裁判结果

上述事实，有原、被告陈述，原告提供的《关于屯秋二屯李**、罗**因换地引发纠纷的调解处理意见》、证人胡*的证言等证据予以证实。

本院认为，平等主体之间达成的协议，对双方都具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同，以保障交易的稳定性和安全性。原、被告是同一经济组织的成员，1987年，原告李子岁与被****协商互换土地，原告李子岁换取了被****女儿罗**的土地，并且双方各自管理经营了25年没有纠纷，可以视为罗**对被****的代理行为的追认，双方的互换行为成立。由于换地时被****已经65周岁，换地之后该土地也是由罗**实际管理使用，在罗**离家后本案争议土地交由被****管理使用。2012年3月10日，平山镇**解委员会在组织原告李子岁与被****对争议土地进行调解时，没有通知本案争议土地的所有人罗**和实际使用人被****参加调解，且在调解达成之后，罗**与被****明确表示反对，本院认为，被****既不是本案争议土地的所有人也不是该土地的实际使用人，其与原告李子岁签订的土地互换协议属于无效合同。原告以此调解协议为由要求被告返还0.6亩土地，没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二条、第八条、第四十八条之规定，判决如下：

驳回原告李子岁的诉讼请求。

案件受理费50元，适用简易程序减半收取25元，由原告李**承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或者直接向柳州**民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州**民法院。

裁判日期

二〇一五年十一月十九日