孟**与通榆县人民政府、刘**农村土地承包经营权行政登记纠纷一审行政裁定书

审理经过

原告孟**诉被告通榆县人民政府、第三人刘**农村土地承包经营权行政登记一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，原告的委托代理人巩诗园、孟**，被告的委托代理人吴**、孙**，第三人刘**及其委托代理人张**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告认为：原告是八面乡荣华村三社村民，1998年将五间房屋出售给第三人，附带转包15.9亩承包地，在2010年原告起诉第三人要求增加承包费时，才知道第三人通过隐瞒真相的方法，让被告给其颁发了农村土地承包经营权证，将原告的承包地登记在第三人名下，另外第三人在八面乡宏大村已经分得土地，被告已经为第三人颁发了农地权（2004）第12030173号农村土地承包经营权证，因此被告将原告的承包地登记在第三人名下为其颁证，程序违法，侵害原告的合法权益，故请求法院撤销被告为第三人颁发的农地承包权（2004）第12060150号农村土地承包经营权证。

本院认为

本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外”，第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。被告于2004年给第三人颁发的农村土地承包经营权证，2010年5月20日原告起诉第三人要求增加承包费、领取粮食补贴、返还农村土地承包合同书即（2010）通法鸿民初字第119号土地承包合同纠纷一案，该案本院于2010年6月2日公开开庭进行了审理，庭审中第三人向法庭提供了农地承包权（2004）第12060150号农村土地承包经营权证，原告质证后发表了质证意见，由此充分证明原告于2010年6月2日就已经知道被告为第三人颁证的行政行为，而原告于2015年4月28日提起行政诉讼，超过了六个月，对于原告认为（2010）通法鸿民初字第119号土地承包合同纠纷一案，检查机关抗诉后，已经再审，诉讼中原告起诉不超过起诉期限的理由，不属于正当理由，因此原告的起诉超过起诉期限且无正当理由。《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（二）项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；……”，据此应驳回原告的起诉。

综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，经本院审判委员会讨论决定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告孟**的起诉。

诉讼费50元返还给原告。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省**民法院。

裁判日期

二〇一五年七月七日