王**与江苏**源厅二审行政判决书

审理经过

上诉人王**因诉江苏省国土资源厅（以下简称省国土厅）信息公开一案，不服江苏省**民法院（2014）宁行初字第66号行政判决，向本院提起上诉。本院2014年11月25日立案受理后依法组成合议庭，并于2014年12月12日公开开庭审理了本案。上诉人王**，被上诉人省国土厅的委托代理人朱**、冯**到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。

一审法院查明

原审法院认定：王**于2013年11月25日向省国土厅递交了政府信息公开申请表，申请公开：1、省国土厅苏国土资地复（2000）146号审批的（非呈报的）“一书四方案”及相关的审批（非呈报）的所有文件；2、征地红线图。省国土厅于12月5日作出答复，同时致函要求昆山市国土资源局（以下简称昆山国土局）于12月12日前对王**申请的一书四方案等信息作出回复，省国土厅在答复中向王**说明了该情况。昆山国土局于2013年12月9日向王**出具了《昆山国土局政务信息公开告知书》（昆国土告字（2013）第6号），告知王**其申请信息已在昆国土告字（2010）第4号告知书中予以提供。昆国土告字（2010）第4号告知书中载明，昆山国土局已调取了所有资料，因“一书四方案”材料较多，通知王**自接到告知书后到昆山国土局查阅相关资料。

一审法院认为

原审法院认为：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条之规定，省国土厅具有政府信息公开的法定职责。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第三款之规定，依法不属于本机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。省国土厅收到王**的信息公开申请后，向其提供了相应的批文，对不属于本机关公开范围的红线图也告知其向有关部门申请，按照《江苏省国土资源厅关于进一步做好征地政府信息公开工作的通知》（苏**（2013）311号）的规定，将王**的申请转交给昆山国土局，及时敦促昆山国土局针对王**申请事宜作出了回复。省国土厅作出答复认定事实清楚，适用法律正确，已履行其信息公开职责，并无不当。且昆山国土局已经调取王**所申请的“一书四方案”等信息，并告知王**查询的途径。综上，省国土厅已履行了政府信息公开的职责，程序合法。王**已获取了申请公开信息的查询途径，故对王**的诉求和理由不予支持。依照《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（一）项之规定，判决驳回王**的诉讼请求。

上诉人诉称

上诉人王**上诉称：被上诉人没有依法履行公开上诉人申请公开的信息，侵害了上诉人的合法权益。请求撤销原审判决，确认被上诉人行为违法，责令被上诉人履行信息公开职责。

被上诉人辩称

被上诉人省国土厅辩称：答辩人作出答复认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，已经履行了信息公开的职责，并无不当。上诉人的上诉理由缺乏事实和法律依据。一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。

本院查明

上诉人王**提起上诉后，原**院已将各方当事人在原审中提交的全部证据材料随案移送本院。本院从证据的关联性、合法性、真实性三个方面对各方当事人提交的证据进行了审核。经审查，本院认定的案件事实与原**院认定的事实无异，依法予以确认。

本院庭审中，各方当事人围绕省国土厅作出的信息公开答复是否符合法律规定，进行了辩论。

上诉人王**和被上诉人省国土厅均坚持各自在上诉和答辩中的观点。

本院认为

本院认为：2013年11月25日，王**向省国土厅递交了信息公开申请。省国土厅依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）项以及本部门有关文件的规定，2013年12月5日，省国土厅将自己掌握的政府信息向王**进行了提供，对依法应当由昆山国土局公开的相关批复涉及的“一书四方案”亦告知了王**向昆山市国土局查阅。同时，省国土厅致函昆山国土局，要求其于12月12日前对王**申请公开的信息作出回复。昆山国土局亦于2013年12月9日向王**出具了《昆山国土局政务信息公开告知书》（昆国土告字（2013）第6号），公开了相关信息。省国土厅作出的上述答复认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，已履行信息公开职责。王**主张省国土厅没有依法履行信息公开职责，侵害其合法权益的观点没有事实根据和法律依据，法院不予支持。原审判决驳回王**诉讼请求并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判。

上诉费人民币50元由上诉人王**承担。

本判决为终审判决。

裁判日期

二〇一四年十二月十六日