上诉人徐*胜行政纠纷一案的行政裁定书

审理经过

上诉人徐*胜不服南京市秦淮区人民法院（以下简称秦**院）（2014）秦行诉初字第23号不予受理行政裁定，向本院提起上诉称，2013年12月，上诉人收到南京市秦**会救助中心（以下简称五老**救助中心）出具的取消上诉人家庭低保待遇的通知书，并告知如有异议可向南京市秦**政局（以下简称秦**政局）提出申诉。2014年3月26日秦**政局对上诉人的申诉作出答复：认为南京市秦淮区人民政府五老村街道办事处（以下简称五老村街道）作出停发低保待遇决定程序合法，上诉人因此对五老村街道和秦**政局提起行政诉讼，要求撤销五老**救助中心作出的违法决定，但秦**院（2014）秦行初字第27号行政判决却认定系秦**政局作出的停发决定，该行政判决目前尚未生效。上诉人认为自2014年1月后，上诉人家庭水电气已恢复正常消费状态，符合低保条件，故于2014年7月16日重新向秦**政局申请恢复低保待遇，但秦**政局拒绝书面答复，上诉人遂起诉要求确认秦**政局拒绝书面答复恢复上诉人低保待遇申请的行为违法，并要求给予上诉人书面答复。一审法院却裁定不予受理，上诉人不服，请求二审法院依法撤销一审裁定，受理本案。

上诉人诉称

本院经审查，徐**曾将秦淮区民政局作为被告、五老村街道作为第三人向秦**院提起行政诉讼称，2013年12月20日，五老**救助中心告知其低保待遇从2014年1月起取消，其向秦淮区民政局申诉，秦淮区民政局维持原决定。故请求法院判决撤销秦淮区民政局作出的停发其低保待遇的决定。秦**院立案受理后于2014年7月9日作出（2014）秦行初字第27号行政判决，驳回徐**要求撤销秦淮区民政局作出的停发低保金决定的诉讼请求。徐**不服该判决上诉至本院，本院经审理认为，徐**不服秦淮区民政局作出的停发最低生活保障金的决定，未按相关规定先行向行政复议机关申请行政复议，故于2014年12月19日作出（2014）宁行终字第292号行政裁定，撤销（2014）秦行初字第27号行政判决；驳回徐**的起诉。

本院认为

本院认为，现徐**就同一具体行政行为未先行申请行政复议，直接向一审法院提起行政诉讼，一审法院裁定不予受理并无不当。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年二月六日