上诉人杨*和其他纠纷一案的行政裁定书

审理经过

上诉人杨*和不服六合区人民法院于2014年10月21日作出（2014）六行诉初字第4号不予受理行政裁定，向本院提起上诉称，2005年10月15日，六合经济开发区对上诉人位于龙池村扬西组的住房进行拆迁。上诉人认为，农民的宅基地使用权是永久性质，征收时依法应予补偿，上诉人与六合**管委会签订的协议，仅为房屋拆迁所订立的协议，并不包括宅基地部分。一审法院将房屋的补偿和宅基地补偿混为一谈，认为上诉人已签订补偿安置协议，提起的行政诉讼不属于法院受理范围的认定是错误的。请求撤销一审裁定，依法确认上诉人宅基地使用权补偿权利。

一审法院查明

经审理查明：2005年10月18日，杨*和与江苏**开发区拆迁安置局签订了《补偿安置协议》。

本院认为

本院认为，根据最**法院《关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》第二项规定：拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。本案上诉人杨*和已与拆迁人达成安置补偿协议，根据上述规定，上诉人如认为该协议未对宅基地部分进行补偿，应依法向人民法院提起民事诉讼。综上，上诉人请求事项不属于人民法院行政诉讼受案范围，原审法院对上诉人的起诉不予受理并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一四年十二月十二日