开正根二审行政裁定书
审理经过
上诉人开正根因诉东台市梁垛镇人民政府其他行政行为纠纷一案，不服江苏省东台市人民法院于2015年6月16日作出的（2015）东行诉初字第0018号行政裁定书，向本院提起上诉。本院于二○一五年六月二十五日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。
一审原告诉称
上诉人开正根向原审法院提起行政诉讼称：2012年11月，因东**达建材工业园区工程建设需要，起诉人的房屋被纳入征收范围，同年12月4日，起诉人将空白协议签字后交给被告，协议后来填写的是应安置面积为249.7平方，选择安置面积为150平方，且仅给起诉人安置了150平方房屋。尚有99.7平方未对起诉人进行安置，同时被告在对起诉人的财产评估时未通知起诉人到场，评估报告亦未送达给起诉人。现诉讼判令被告在拆迁安置区为起诉人提供99.7平方安置房，并对已拆除起诉人的房屋装修价格、配套设施价格等进行重新评估，按评估后的价格与起诉人进行结算。
一审法院认为
原审法院审查认为：行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府土地房屋征收补偿协议等协议的情形，属于人民法院行政诉讼受案范围。起诉人开正根提供的安置协议明确选择安置面积为150平方，已安置了150平方房屋，安置协议未涉及99.7平方房屋的安置事项，其诉讼要求对99.7平方的房屋进行安置，并对已拆除起诉人的房屋装修、配套设施价格等重新评估，按评估价格进行结算的请求，不符合人民法院行政案件的受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项的规定，裁定对开正根的起诉，不予立案。
上诉人诉称
上诉人开正根不服原审裁定，向本院提起上诉称：一审法院只认定上诉人的起诉不符合受理条件，但并未载明不符合《行政诉讼》或《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》具体条款的规定，应当认定一审法院认定的不符合起诉条件与法无据，依法应予撤销。
本院认为
本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起行政诉讼，应当有具体的诉讼请求和事实根据。原审起诉人开正根提起的行政诉讼，其诉讼请求没有具体的事实根据，其起诉不符合行政诉讼的起诉条件，依法应当裁定不予立案。故其上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求，本院不予支持，原审人民法院裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
二审裁判结果
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
裁判日期
二〇一五年六月二十六日
