蔡**、刘**诉临泉县人民政府行政赔偿案二审行政判决书

案件描述

蔡**、刘**诉临泉县人民政府行政赔偿一案，阜阳**民法院于2015年6月26日作出（2015）阜行赔立字第00002号行政赔偿裁定。蔡**、刘**不服，向本院提起上诉。

2015年6月23日，蔡**、刘**向一审法院起诉称：1987年11月，临泉县人民政府错误将其二人的房屋拆除，并在强行拆除过程中将蔡**砸伤。由于临泉县人民政府一直没有妥善处理此事，请求判令临泉县人民政府赔偿房屋损失270万元；赔偿医疗费、误工费、精神损害费及交通费计50万元。

本院认为

一审法院经审查认为：《最**法院关于﹤中华人民共和国国家赔偿法﹥溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》规定，《国家赔偿法》1995年1月1日起施行，不溯及既往。蔡**、刘**据以要求赔偿的违法事实发生在《国家赔偿法》实施之前，不适用《国家赔偿法》，不属于人民法院受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对蔡**、刘**的起诉，不予立案。

蔡**、刘**上诉称：上诉人就临泉县政府误拆房屋、拆房时砸伤蔡**要求赔偿一事，临泉县政府于2005年至2013年间，已通过信访程序对上诉人进行了补偿。2015年5月12日，上诉人向临泉县政府递交了赔偿申请，临泉县政府作出信访事项不再受理告知书，明确表明：u0026amp;amp;ldquo;此信访事项已经三级终结，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。如你们认为政府仍需赔偿，建议依法通过诉讼途径反映解决u0026amp;amp;rdquo;。上诉人不服，向一审法院提起行政赔偿诉讼，符合《国家赔偿法》、《行政诉讼法》立案规定，一审法院不予立案，适用法律错误。请求本院撤销一审裁定，支持其赔偿请求。

本院认为：《行政诉讼法》于1990年10月1日起施行，《国家赔偿法》于1995年1月1日起施行，而蔡**、刘**主张的侵权赔偿事实发生在1987年11月，根据法不溯及既往的原则，其单独提起行政赔偿诉讼不属于人民法院的受案范围。一审裁定不予立案并无不当。蔡**、刘**的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：

裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年九月十六日