杨**与新乡**民法院错误执行赔偿一案赔偿裁判书

案件描述

杨**因错误执行赔偿申请新乡市红旗区人民法院（下称红旗法院）国家赔偿一案，不服红旗法院作出的（2015）红法赔立初字第1号不予受理决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法进行了质证审理，现已审理终结。

赔偿请求人杨**以红旗法院在执行（93）红法经裁字第18号经济裁定时执行错误为由，要求赔偿因财产灭失造成的损失及利息、停产停业期间必要的经常性费用开支、精神损害抚慰金等各项损失合计1600万元。红旗法院以赔偿请求人杨**不具备提起国家赔偿的主体资格，作出（2015）红法赔立初字第1号不予受理决定，对赔偿请求人杨**的国家赔偿申请不予受理。赔偿请求人不服，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

本院查明

经审理查明：1988年2月10日新乡市**总公司（下称总公司）与新乡**务公司理发总店（下称理发总店）签订了一份租赁合同。总公司租赁理发总店所有的环城美发厅的一楼、三楼作为营业场地，总使用面积为300多平方米，租期十年，月租金12000元。1988年5月1日，合同正式生效。1990年2月9日因总公司欠交租金，理发总店将总公司诉至红**院并提出诉讼保全申请。红**院依法对总公司财产进行了查封。1990年11月13日红**院作出（90）红法经判字第66号经济判决，判决：一、双方所签租赁合同有效。二、总公司欠总店租金241600元，判决生效后十日内一次结清，银行利息按国家规定结算（自89年4月1日起至结清之日止）。三、租赁合同终止履行，限总公司在判决生效后三个月内搬出租赁楼，未搬出之前租金按合同规定交付，水电费按实际用量结算。总公司不服，提起上诉。本院于1991年5月3日作出（1991）新中法经上字第44号经济判决，判决：一、维持红**院（90）红法经判字第66号判决第一、三项。二、撤销红**院（90）红法经判字第66号判决第二项。三、1989年7月份以前（不含7月份）总公司欠理发总店的租金等，按新**证处1989年7月17日（89）新公证字第476号公证书执行；1989年7月份以后（含7月）的租金，水、电费，按合同约定执行，总公司逾期付款应付银行利息，按国家规定结算。四、双方之间的租赁关系被解除后的有关事宜，按双方合同约定处理。判决生效后，1991年6月2日理发总店向红**院申请强制执行，红**院依法予以受理，并于1993年6月15日之前执行完毕。1993年6月15日总公司向红**院申请返还执行后剩余物品。红**院认为：理发总店未经红**院及总公司许可，擅自将保管的物品处理掉是错误的，造成的损失应有理发总店负责返还。遂于1993年6月16日作出总公司为申请执行人，理发总店为被执行人的（93）红法经裁字第18号经济裁定，理发总店负责返还给总公司应返还的物品，没有原物品按原物品购进发票价值或现行市场行情折抵人民币偿付。返还物品见附件。该裁定作出后，红**院于1993年6月17日扣划理发总店银行存款22000元，1993年6月25日杨**领走该款并出具收到条。1996年12月9日杨**给红**院执行庭出具“根据（93）红法经裁字18号我单位诉理发总店租赁纠纷一案货、款已清。根据裁定已执行完毕。（李**移交部分）”函件。

2015年1月20日，赔偿请求人杨**向红旗法院提出国家赔偿申请。2015年2月27日红旗法院以赔偿请求人杨**不具备提起国家赔偿的主体资格，作出（2015）红法赔立初字第1号不予受理决定，对赔偿请求人杨**的国家赔偿申请不予受理。

另查明：2015年3月19日在本院对赔偿请求人所作笔录中和2015年4月28日本案开庭质证时，赔偿请求人均明确确认，其申请错误执行赔偿的依据是1993年6月16日红旗法院作出的（93）红法经裁字第18号经济裁定未执行完。

本院赔偿委员会认为：赔偿请求人杨**依据红**院1993年6月16日作出的责令理发总店返还其负责保管的总公司的财产的（93）红法经裁字第18号经济裁定，认为红**院在执行该裁定时执行不彻底而侵犯其合法权益，从而申请红**院错误执行赔偿。因这种情形不属于《中华人民共和国国家赔偿法》所规定的错误执行赔偿范围。根据《最**法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条规定，“赔偿委员会收到赔偿申请，经审查认为符合申请条件的，应当在七日内立案，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关；认为不符合申请条件的，应当在七日内决定不予受理；立案后发现不符合申请条件的，决定驳回申请”，故应驳回杨**的国家赔偿申请。而红**院以赔偿请求人杨**不具备提起国家赔偿的主体资格，作出（2015）红法赔立初字第1号不予受理决定，对赔偿请求人杨**的国家赔偿申请的处理欠妥。依照《最**法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条之规定，决定如下：

一、撤销新乡市红旗区人民法院（2015）红法赔立初字第1号不予受理决定；

二、驳回杨**的国家赔偿申请。

本决定为发生法律效力的决定。

裁判日期

二〇一五年五月十二日