原告关XX、庞XX诉被告长葛市董村镇人民政府、长葛市**育委员会计划生育行政管理及赔偿一案行政裁定书

审理经过

原告关XX、庞XX诉被告长葛市董**人民政府（以下简称董**政府）、长葛市**育委员会（以下简称长**生委）计划生育行政管理及赔偿一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告关XX、庞XX，被告董**政府委托代理人张**、刘*，被告长**生委委托代理人宁广隆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告关XX、庞XX诉称，2006年9月，董**生办委托长葛**心卫生院对怀孕九个月的关XX强制终止妊娠，严重损害了原告的身心。董村镇政府、长**生委和董**生办一直采取种种手段欺压、威胁原告，加大了对原告的身心损害，要求依法确认被告的行为违法，赔偿原告206万元的国家赔偿金。

被告辩称

被告董**政府辩称，关XX、庞XX于2006年违规怀孕了第三胎，董**政府向长**生委汇报后，依据其委托向原告送达了u0026amp;amp;ldquo;终止妊娠通知书u0026amp;amp;rdquo;，并根据相关规定对原告做了耐心细致的思想工作，原告同意终止妊娠并做了引产手术，董**政府不存在违法或侵权行为。原告起诉的内容是2006年9月对关XX引产的有关事项，其诉求是确认行政行为违法及赔偿损失，所指向的也是当年的行政行为，根据相关法律规定，已超过诉讼时效，应驳回原告起诉。

被告长**生委辩称，原告将长**生委列为被告属于错列，长葛**计生办是董村镇政府的下属部门，与长**生委无隶属关系，长**生委没有对原告实施强制终止妊娠行为，不应对此承担责任。原告的起诉已超过诉讼时效，应予驳回。

本院查明

经审理查明，关XX、庞XX2006年违反计划生育怀孕了第三胎，关XX于2006年9月做了引产手术。

本院认为

本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：u0026amp;amp;ldquo;公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。u0026amp;amp;rdquo;本案中，关XX做引产手术的时间为2006年9月，原告关XX、庞XX应当自当天知道被告对其作出了行政行为。原告2015年8月提起诉讼的内容仍为2006年9月关XX引产的有关事项，其确认行政行为违法及赔偿损失的诉请已超过起诉期限。根据《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定裁定如下：

裁判结果

驳回原告关XX、庞XX的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。

裁判日期

二〇一五年十月十三日