漯河中**有限公司与河南恒**限公司建设工程合同纠纷一审民事判决书
审理经过
原告漯河中**有限公司（以下简称中润房产公司）与被告河**有限公司（以下简称恒基建设公司）建设工程合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告中润房产公司的委托代理人王**、孙**，被告恒基建设公司的委托代理人王**、丁*到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称
原告中润房产公司诉称：2011年7月1日，被告承包了原告开发的凤凰城1#-5#、7#、8#、10#楼建设工程，合同价为22333741.12元。按工程施工合同协议约定，承包人施工前应向发包人缴纳履约保证金200万元，实际承包人只向发包人缴纳了100万元。2011年8月，被告全权委托项目经理王**自施工至工程结束，在施工过程中承担本项目的相应责任。项目经理王**先后21次转款及领取工程款，包括代买电线、扣水费、10#楼材料借款，共21701265元。加上代缴纳税金、3%质保金、房屋维修预计费用、委托甲方支付给材料商材料款840000元，总计2434689.85元。从施工到目前，被告百般刁难，不给办理资料及工程备案手续，被告指示王**把领取的工程款归己所有。不发放给农民工，并多次组织民工到政府机关闹访，给漯河造成了不良影响。为此，原告三次给被告发函，要求共同协商处理遗留问题，至今没有见到被告法定代表人，且被告以改变地址及过期为由拖延办理原告之所求。为维护原告合法权益，原告具状起诉，请求：一、依法判令被告完善1#-5#、7#、8#、10#楼工程资料并移交漯河**案馆备案，开具《建设工程档案合格证》；二、判令被告办理1#-5#、7#、8#、10#楼《河南省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案证书》；三、判令被告因组织民工上访，造成原告凤凰城二期工程停工30余天的经济损失540846元；四、判令被告按施工合作协议规定向原告补交100万元履约保证金，并承担由此产生的一切经济损失；五、判令被告对自己施工工程的漏水、空鼓等质量遗留问题承担维修费用40000多元；六、本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称
被告恒基建设公司辩称：关于原告诉请第一、二项，双方到目前为止，并没有将工程款结清，工人工资也没结清，资料也没有收集完毕，如果双方把工程款结清，被告会抓紧时间把资料完善。关于第三项恒基建设公司并没有组织民工上访，二期工程与被告无关，被告承建的是一期工程。关于诉请第四项，双方所签合同并没有约定，被告恒基建设公司没有义务缴纳保证金和承担一切经济损失，况且工程已结束，约定有保证金也没有意义。关于诉请第五项，被告恒基建设公司并不清楚，工程已经验收交付使用，不存在后遗问题。综上，被告不应承担原告上述诉请责任。
本院查明
经审理查明：2011年5月26日，原告（发包人）与被告（承包人）签订《工程施工合作协议》，由被告负责中润凤凰城一期工程一标段1-5#、7#、8#、10#楼的施工，该合作协议第六条“合同价款及付款方法”第2款第（3）项中约定“安全备案资料及工程竣工备案资料由总承包方负责完成；工程竣工验收、竣工资料、备案资料结束后，15日内上报结算资料……”。在该合同签章一页，有原、被告盖章认可的补充内容，内容为：“……二、本工程按此合作协议条款执行。2011年8月15日”。2011年6月30日，经评标委员会评审，确定恒基建设公司为中润凤凰城住宅楼工程一标段的中标人。2011年7月1日，原、被告又签订了《建设工程施工合同（GF-1999-0201）》一份，双方在该合同中，未对备案与结算的先后进行约定。审理中，原告放弃第三、四、五项诉讼请求。
庭审中，被告提供建筑工程结算书八份、安装工程预算书四份，证明原告到目前没有与被告结算，造成的损失应由原告承担。原告认为上述材料是被告单方进行的结算，不具有法律效力。
本院认为
本院认为，原告中润房产公司与被告**公司于2011年6月25日签订的《工程施工合作协议》，虽签订在被告2011年6月30日中标之前，但双方在该《工程施工合作协议》签章一页，有2011年8月25日“本工程按此合作协议条款执行”的补充约定，该补充约定发生在中标及双方于2011年7月1日《建设工程施工合同（GF-1999-0201）》签订之后，故该《工程施工合作协议》的条款对双方具有法律约束力。但《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定：“起诉必须符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实、理由”，该《工程施工合作协议》第六条第2款第（3）项虽有“安全备案资料及工程竣工备案资料由总承包方负责完成；工程竣工验收、竣工资料、备案资料结束后，15日内上报结算资料…”的约定，但并未明确约定资料的具体项目及名称，原告要求判令被告完善工程资料的诉讼请求不具有确定的可执行性，属于诉讼请求不具体，故应裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条、第一百五十四条之规定，裁定如下：
裁判结果
驳回原告漯河中**有限公司的起诉。
案件受理费18670元，依法予以退还。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省**民法院。
裁判日期
二〇一四年三月四日
