孟**与江苏双**限公司劳动争议二审民事判决书

审理经过

上诉人孟**因与被上诉人江苏双**限公司（以下简称双**团）劳动争议纠纷一案，不服江苏省射阳县人民法院（2015）射民初字第01572号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。

一审原告诉称

孟**原审诉称，孟**系双**团（原射阳纺织厂）职工。1994年9月6日中午，孟**上中班在给车间机械上轴时不幸腰被扭伤。因双**团原因，未及时申报工伤。后孟**伤情略有好转，双**团安排孟**到厂留守处酌情安排工种，并如数发放工资。1997年10月，双**团以内部职工处理分流为借口，逼迫孟**与其签订放长假协议。放长假期间每月发给孟**生活费84元，扣除相关保险费用45元后，每月实际领取39元至退休。2012年孟**伤病越发严重，因家庭困难，无力支付医疗费用，孟**投诉到劳动部门，经与双**团协商，双**团每月发放给孟**800元，并为孟**办理病退。后孟**办理病退未成，每月800元也无法维持生活与治疗病情。孟**于2015年8月向射**裁委申请仲裁，被驳回请求，现诉至法院，要求根据政策和法律规定，判令双**团每月支付孟**生活费1016元，本案诉讼费用由双**团承担。

一审被告辩称

双**团原审辩称，1.孟**系双**团职工，其在1994年上班时扭伤腰部，单位给予其一定休息医疗期，期满后，孟**不能胜任双**团安排的其他工作，没有申请劳动能力鉴定。1997年10月13日孟**本人出具报告，请求放长假并发放生活费，双**团予以同意。2013年孟**认为生活费太少，到县政府上访，经当时的县领导协调，双**团临时发放给孟**每月生活费800元，并由单位向劳动部门申请病退，后孟**提交的医疗凭证没有通过劳动部门的病退审核。2014年孟**再次到市信访部门就此问题信访，2015年1月28日射阳县开发区管委会就孟**信访事项做了调查，并向市信访局作了情况汇报，认为孟**信访无事实和法律依据，不予支持。后孟**申请劳动仲裁，被依法驳回。2.孟**没有丧失劳动能力，双**团也不存在歇业及停产的情况，故孟**的诉求缺乏事实和法律依据，请求法院依法驳回。

一审法院查明

原审法院经审理查明，孟**系双**团（原射阳纺织厂）织布车间上轴工，1994年9月6日孟**在上中班时将腰扭伤，被送至双**团卫生所诊断为腰扭伤，休息一个月。医疗期满后，孟**不能胜任双**团安排的工作岗位，被推荐至厂留守处重新分配。1997年10月13日，孟**本人向双**团出具书面报告，请求集团给予其发放生活费、放长假，生活费每月84元，并表示不愿参加劳动能力鉴定，相关后果自负。1997年10月30日，双**团对孟**参照当时公司内部职工分流规定给予照顾（射纺留守处人员年龄规定，男在40-49周岁之内），签订放长假协议，双方约定双**团每月发放生活费84元给孟**且为孟**缴纳养老金至退休。2013年经县主要领导协调，双**团对孟**按照特殊职工照顾，每月发放生活费800元，孟**领取每月800元生活费至2015年8月份。2015年8月孟**向射阳县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，要求提高孟**每月的生活费标准，后被驳回。现孟**诉至法院，要求判如所请。

一审法院认为

原审法院认为，劳动者患病或者非因工负伤停止劳动，且在国家规定医疗期内的，用人单位应当按照工资分配制度的规定以及劳动合同、集体合同的约定或者国家有关规定，向劳动者支付病假工资或者疾病救济费，病假工资、疾病救济费不得低于当地最低工资标准的百分之八十。用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。本案孟**1994年在工作中受伤，现因病无法劳动，但孟**已超出法律规定的最长医疗期，且双**团未有出现停工、停产、歇业的情况，故对于孟**要求按照本地最低工资百分之八十支付生活费的诉讼请求，不予支持。据此，依照《江苏省工资支付条例》第二十七条、第三十一条，参照《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条、第四条之规定，原审判决：驳回孟**的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由孟**负担。

上诉人诉称

孟**不服上述判决，向本院提起上诉称：1.孟**系在双**团工作时受伤，经双**团安排治疗但未治愈导致无法胜任工作。孟**认可双**团关于对孟**长期放假的说法，但按照相关法律规定，放假期间双**团应当向孟**发放工资。2.孟**在原审诉讼请求为增加生活费发放标准，并不是要求就工伤疾病作出处理，原审法院适用《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》，适用法律错误。综上，孟**与双**团之间存在劳动关系，双方达成共识，处于长期放假期间，应当视为双**团不能安排孟**工作岗位，双**团应当按照最低工资标准的80%向孟**发放生活费。请求二审法院撤销一审判决，改判由双**团向孟**支付1016元／月的生活费，上诉人费用由双**团负担。

被上诉人辩称

双**团答辩称：1.双**团自1997年起向孟**发放生活费是基于孟**的申请，而非单位主动给其放长假。2.孟**因生活费问题多次上访，后在县有关领导协调下，双**团临时每月支付孟**生活费800元，但双方并未就此达成长期支付的协议，并且双**团在支付生活费时还附条件，即要求孟**将病历资料提交射阳县人社局办理病退手续，之后因为孟**不符合办理病退的条件，其有劳动能力也不愿意上班，故双**团不再继续发放生活费。3.孟**即使是工伤，其已过法定的医疗期，同时也不符合病退的条件，双**团也处于正常经营的状态，故原审法院适用的相关法律法规也是适当的。综上，请求二审驳回上诉，维持原判。

本院查明

本院二审查明，原审法院查明的事实有相应证据证实，应予确认。

本院认为

本案争议焦点为：孟**要求双**团自2014年11月起按照1016元／月的标准支付生活费，是否具有事实和法律依据。

本院认为：《江苏省工资支付条例》第二十七条规定，劳动者患病或者非因工负伤停止劳动，且在国家规定医疗期内的，用人单位应当按照工资分配制度的规定以及劳动合同、集体合同的约定或者国家有关规定，向劳动者支付病假工资或者疾病救济费。病假工资、疾病救济费不得低于当地最低工资标准的百分之八十。国家另有规定的，从其规定。第三十一条规定，用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。故孟**要求双**团向其支付生活费或相应的病假工资，应当符合上述规定的条件。孟**称，其在工作中受伤，后因病不能胜任相应工作，但其领取相应补助的期间已经超过了法定的医疗期，孟**也无证据证明其已经丧失了劳动能力，不能再继续工作，故孟**的情形并不符合支付病假工资或生活费的法定条件。且孟**与双**团已经签订了放长假的协议，双方对于放长假期间的权利义务都进行了约定，故孟**要求双**团按照最低工资标准的80%向其补足并支付生活费的诉讼请求，没有事实和法律依据。

综上，上诉人孟**的上诉理由不能成立，本院不予采纳。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，判决得当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判决。

二审案件受理费10元，由上诉人孟**负担。

本判决为终审判决。

裁判日期

二〇一六年一月十六日