李**与湖南省烟**阳县分公司等劳动争议纠纷二审民事裁定书

审理经过

上诉人李**因与被上诉人湖**邵阳县分公司（以下简称邵**草公司）、邵阳县长阳铺镇人民政府（以下简称长阳铺镇政府）劳动争议纠纷一案，不服湖南省邵阳县人民法院于二○一五年七月六日作出的（2015）阳民初字第774号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2015年9月21日公开开庭审理了本案。上诉人李**及其委托代理人成海龙，被上诉人邵**草公司的委托代理人李**、邓**，被上诉人长阳铺镇政府的委托代理人伍**到庭参加诉讼。

一审法院认为

原审法院认为，李**对未申请进行劳动仲裁的劳动争议案件直接向人民法院提起诉讼，违反了《中华人民共和国劳动法》第七十九条关于劳动争议仲裁前置的程序规定，故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，《最**法院关于＜适用中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回李**的起诉。

上诉人诉称

李**上诉称，与二被上诉人均存在事实劳动关系，已就补交社会保险及养老保险金的请求事项申请仲裁，因仲裁机构决定不予受理，故提起诉讼。原审法院以其起诉违反仲裁前置程序为由，裁定驳回起诉，属认定事实和适用法律错误。请求撤销原裁定，支持其诉讼请求。

被上诉人辩称

邵**草公司答辩称，李**2001年离开烟草公司至今已15年，其提出的诉讼请求事项已超过诉讼时效，且未经仲裁前置程序，原裁定正确。请求驳回上诉，维持原裁定。

长阳铺镇政府答辩称，与李**不存在劳动关系，且李**提起的诉讼未经仲裁前置程序，原裁定正确，请求驳回上诉，维持原裁定。

本院认为

本院经审理认为，李**仅就补交社会保险及养老保险的请求事项向仲裁机构申请仲裁，仲裁机构以不属仲裁受理范围为由作出了不予受理的通知。之后，李**就未向仲裁机构申请仲裁的事项向人民法院提起诉讼请求，其行为违反了《中华人民共和国劳动法》第七十九条关于劳动争议仲裁前置的程序规定，原审法院据此作出驳回李**起诉的裁定于法有据。李**提出原裁定认定事实和适用法律错误的主张不能成立，对其上诉请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

李**交纳的一审诉讼费10元由邵阳县人民法院予以退还。

本裁定为终审裁定。

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裁判日期

二〇一五年九月二十二日