赵**与冯**、刘*娟案外人异议执行监督裁定书

案件描述

本院依据已经发生法律效力的四川省成都市国力公证处（2014）川国公证执字第033号执行证书，受理申请执行人赵**申请执行被执行人冯**、刘**借款纠纷一案。本院于2014年4月1日作出（2014）成执字第576号民事裁定书，对位于成都市青羊区清江东路57号1楼建筑面积为200平方米的四间商铺（简称争议房屋）予以查封。案外人西**大学（简称西南财大）以上述房屋归其所有为由，提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。

请求情况

案外人西**大异议称，（一）争议房屋位处原四**学校，该校于2000年并入西**大。在合并过程中，争议房屋一并划归西**大，该情况也报中华**教育部备案。（二）1994年1月8日，四**学校与其下属单位实验银行签订《联合建房协议书》，根据约定实验银行享有争议房屋产权。由于四**学校无权将划拨的教育用地投资修建营业用房，导致该房屋至今尚未办理产权证书。联合建房行为明显违反国家法律法规，应属无效。（三）争议房屋位于西**大光华校区规划红线内，西**大对争议房屋拥有土地使用权，且土地性质为划拨土地，若将土地和房屋一并处置，事实上造成将国有划拨教育用地按照商业用地拍卖的后果，并导致房屋权属进一步复杂化。综上，请求中止执行，解除对该房屋的查封。

答辩情况

申请执行人赵**答辩称，冯**通过拍卖程序取得争议房屋，合法有效。现赵**申请执行冯**的财产符合法律规定，故请求驳回西南财大的异议。

被执行人冯**、刘**未答辩。

本院查明

经审查查明，西**大出具的由四川省国土资源厅2000年12月5日颁发的《国有土地使用证》载明，争议房屋的国有土地使用权人为西**大。2011年3月25日，冯**从成都**限公司买卖取得争议房屋，但至今未取得房屋所有权证。

本院认为

本院认为，争议房屋的国有土地使用权人为西南财大，申请执行人赵**在没有证据证明争议房屋的所有权归冯朝阳的情况下，申请执行在他人享有使用权的土地上的房屋没有事实和法律依据。故对西南财大的异议请求本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，裁定如下：

裁判结果

中止对位于成都市青羊区清江东路57号1楼建筑面积为200平方米的四间商铺的执行。

如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十五日内向本院提起诉讼。

裁判日期

二〇一四年十二月九日